SlideShare a Scribd company logo
1 of 44
พระมหาบุญชัย วิสารโท ประโลมรัมย์ ​            ประโยค ป.ธ.๖ การปฏิรูปการเมือง : การเมืองการปกครองภายใต้รัฐธรรมนูญ
เจตนารมณ์รัฐธรรมนูญการการเมืองการปกครอง  เจตนารมณ์หลักของรัฐธรรมนูญเพื่อการปฏิรูปการเมือง สภาพปัญหาของระบอบการเมืองก่อนจัดทำรัฐธรรมนูญ การปรับการเมืองของนักการเมืองให้เป็นการเมืองของพลเมือง การทำให้ระบอบการเมืองมีความสุจริตและโปร่งใส การทำให้รัฐบาลมีเสถียรภาพ  การทำให้นายกรัฐมนตรีมีภาวะความเป็นผู้นำ  การทำให้รัฐสภามีประสิทธิภาพ
สภาพปัญหาของระบอบการเมืองก่อนการจัดทำรัฐธรรมนูญ การเมืองคือการแย่งชิงอำนาจ ประชาชนไม่มีส่วนร่วมจริง วงจรอุบาทว์ของการแย่งชิงอำนาจ ปัญหาสิทธิ เสรีภาพ และหน้าที่พลเมือง และการมีส่วนร่วมฯ การทุจริตและความไม่โปร่งใสในระบบการเมืองการปกครอง ความไร้เสถียรภาพของรัฐบาล และ ความไร้ประสิทธิภาพของระบอบการเมือง
ปรับการเมืองของนักการเมือง ให้เป็นการเมืองของพลเมือง เพิ่มสิทธิเสรีภาพใหม่ และความเสมอภาคให้ประชาชน การทำให้สิทธิเสรีภาพเกิดขึ้นจริงในทางปฏิบัติและการเพิ่มหน้าที่ของรัฐ การขยายส่วนร่วมของประชาชนในการเมืองการปกครองทุกระดับ
การทำให้ระบอบการเมืองมีความสุจริตและโปร่งใส การลดและขจัดการซื้อเสียงและเปิดโอกาสให้คนมีความสามารถเข้าสู่ระบบการเมือง ,[object Object]
ห้ามครม.รักษาการระหว่างเลือกตั้งแต่งตั้งโยกย้ายข้าราชการ
ให้รัฐสนับสนุนผู้สมัครรับเลือกตั้งและพรรคการเมืองในการหาเสียง
ให้ ก.ก.ต.เป็นอิสระ/จัดการเลือกตั้ง
กำหนดวิธีการนับคะแนนเลือกตั้งใหม่ นับ ณ ที่เดียวในเขตเลือกตั้ง
กำหนดให้มีการเลือกตั้ง 2 แบบ
ให้ตั้งพรรคการเมืองง่าย,[object Object]
การให้แสดงบัญชีทรัพย์สินและหนี้สิน
การใช้หลักโปร่งใสในการใช้อำนาจการเพิ่มระบบและองค์กรตรวจสอบการใช้อำนาจให้ครอบคลุม ,[object Object]
เพิ่มองค์กรอิสระในการตรวจสอบทุกระดับ
องค์กรทุกองค์กรถูกตรวจสอบได้เสมอ,[object Object]
การทำให้รัฐบาลมีประสิทธิภาพในการทำงานมากขึ้น (โดยให้รัฐสภาทำงานมีประสิทธิภาพมากขึ้น) ,[object Object]
ส.ส. , ส.ว. ขาดประชุม1 ใน 4 หมดสมาชิกภาพ
เสนอกฎหมายได้ง่ายขึ้น
การทำงานโปร่งใส มีการบันทึกการลงคะแนน
กฎหมายที่รัฐสภาพิจารณาไม่เสร็จ แล้วยุบสภา/หมดอายุสภา กฎหมายไม่ตก
ส.ส.ตั้งกระทู้สด,[object Object]
หลักพื้นฐานของสิทธิ เสรีภาพ และศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ สิทธิตาม รธน. หมายถึง อำนาจที่ได้บัญญัติให้การรับรองคุ้มครองแก่บุคคลในอันที่จะกระทำการใด ไม่กระทำการใด รวมทั้งก่อให้เกิดสิทธิเรียกร้องที่จะไม่ให้บุคคลอื่น/องค์กรของรัฐเข้าแทรกแซง   บางกรณีก่อให้เกิดสิทธิเรียกร้องให้รัฐดำเนินการอย่างหนึ่งอย่างใด (ม.๔๓ บุคคลย่อมมีสิทธิเสมอกันในการรับการศึกษาขั้นพื้นฐานไม่น้อยกว่าสิบสองปีที่รัฐจะต้องจัดให้อย่างทั่วถึงและมีคุณภาพโดยไม่เก็บค่าใช้จ่าย) สิทธิตาม รธน. เป็นสิ่งที่ต้องผูกพันองค์กรผู้ใช้อำนาจรัฐทั้งหมดที่ต้องให้ความเคารพ ปกป้อง คุ้มครองสิทธิตามบทบัญญัติ รธน. เพื่อให้สิทธิเหล่านั้นมีผลในทางปฏิบัติ
เสรีภาพ : สภาพการณ์ที่บุคคลมีอิสระในการที่จะกระทำการอย่างใดอย่างหนึ่งตามความประสงค์ของตน / คืออำนาจในการกำหนดตนเองโดยอิสระของบุคคล ความแตกต่าง “สิทธิ”  “เสรีภาพ”  ,[object Object]
 เสรีภาพเป็นอำนาจที่บุคคลนั้นมีอยู่เหนือตนเองในการตัดสินใจที่จะกระทำการอย่างใดอย่างหนึ่ง หรือไม่กระทำการอย่างใดอย่างหนึ่งโดยปราศจากการแทรกแซงหรือครอบงำจากบุคคลอื่น,[object Object]
   ความสำคัญของสิทธิและเสรีภาพ ,[object Object]
ในฐานะที่เป็นข้อห้ามมิให้มีการเลือกปฏิบัติ หรือ ให้เกิดการปฏิบัติอย่างเสมอภาคเท่าเทียมกัน
ในฐานะที่เป็นการเรียกร้องให้รัฐกระทำการ
ในฐานะที่ก่อให้เกิดหน้าที่ต่อฝ่ายนิติบัญญัติ
ในฐานะที่เป็นหลักประกันในการใช้สิทธิทางศาล,[object Object]
ข้อจำกัดต่อการออกกฎหมายของฝ่ายนิติบัญญัติ
อำนาจในการตรวจสอบโดยศาลรัฐธรรมนูญ,[object Object]
การกระทำของฝ่ายปกครองต้องผูกพันต่อบทบัญญัติของสิทธิและเสรีภาพด้วย โดยเฉพาะกรณีการใช้ดุลพินิจที่ให้อำนาจฝ่ายปกครองในการเลือกผลในทางกฎหมายอย่างใดอย่างหนึ่งต้องคำนึ่งสิทธิ เสรีภาพ ความเสมอภาค,[object Object]
ศาลต้องไม่ใช้อำนาจของตนให้กระทบต่อสิทธิและเสรีภาพตามที่รัฐธรรมนูญกำหนด  ดารใช้อำนาจของศาลก็จะละเมิดต่อสิทธิและเสรีภาพตามรัฐธรรมนูญมิได้,[object Object]
ศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์เป็นหลักการสำคัญของ รธน. ย่อมมีผลต่อการกระทำของรัฐ เป็นตัวกำหนด และ เป็นตัวจำกัดการดำเนินภาระหน้าที่ของรัฐ  เป็นตัวกำหนดและจำกัดความชอบธรรมของการกระทำของรัฐ  ทำให้เกิดสิทธิเรียกร้องต่อรัฐ และ ให้รัฐกำหนดเป็นหลักกฎหมายทั่วไปว่า ไม่ว่าบุคคลใดก็ไม่อาจละเมิดศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ของบุคคลอื่นได้ เกิดผลผูกพันบุคคลทั่วไปไม่ละเมิดศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ของบุคคลอื่น     รัฐไม่ละเมิดและรัฐต้องปกป้องคุ้มครองเพื่อมิให้เกิดการละเมิดศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ต่อเพื่อนมนุษย์ด้วยกัน
ศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ สิทธิ และเสรีภาพของบุคคลย่อมได้รับความคุ้มครอง (ม. ๔) การใช้อำนาจโดยองค์กรของรัฐทุกองค์กร ต้องคำนึงถึงศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ สิทธิ และเสรีภาพตามบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญ (ม. ๒๖) บุคคลย่อมอ้างศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ หรือใช้สิทธิและเสรีภาพของตนได้เท่าที่ไม่ละเมิดสิทธิและเสรีภาพของบุคคลอื่น ไม่เป็นปฏิปักษ์ต่อรัฐธรรมนูญ หรือไม่ขัดต่อศีลธรรมอันดีของประชาชน (ม.๒๘วรรคหนึ่ง) ตัวอย่าง : รัฐบาลสร้างเขื่อน แต่ที่นั้นมีบ้านเรือนประชาชนจะถูกน้ำท่วม รัฐไม่ให้ความสำคัญประชาชนที่ต้องถูกอพยพ ไม่ชดใช้ค่าเสียหาย    เป็นการกระทำที่ลดคุณค่าเป็นเพียงวัตถุในการดำเนินโครงการของรัฐ
หลักประกันและข้อจำกัดในการใช้สิทธิและเสรีภาพ สิทธิเสรีภาพมีผลผูกพันต่อองค์กรผู้ใช้อำนาจรัฐโดยตรง การจำกัดสิทธิและเสรีภาพต้องมีผลเป็นการทั่วไป และไม่มุ่งหมายให้ใช้บังคับแก่กรณีใดกรณีหนึ่ง หรือแก่บุคคลใดบุคคลหนึ่งเป็นการเจาะจง กรณีตรากฎหมายจำกัดสิทธิและเสรีภาพ ฝ่ายนิติบัญญัติต้องให้เหตุผลด้วย เพื่อมิให้เข้าไปแทรกแซงโดยไม่ตั้งใจ ทำให้ประชาชนตรวจสอบได้ว่าการตรากฎหมายจำกัดสิทธิและเสรีภาพกระทำโดยอาศัยความในมาตราใดของรัฐธรรมนูญ การจำกัดสิทธิเสรีภาพตาม รธน. จะกระทบกระเทือนสาระสำคัญแห่งสิทธิเสรีภาพไม่ได้  หลักประกันการใช้สิทธิทางศาล (ยกขึ้นเป็นข้อต่อสู้คดีในศาล)
ข้อจำกัดการใช้สิทธิและเสรีภาพตามรัฐธรรมนูญ ,[object Object]
การใช้สิทธิและเสรีภาพต้องไม่เป็นปฏิปักษ์ต่อรัฐธรรมนูญ
การใช้สิทธิและเสรีภาพจะต้องไม่ขัดต่อศีลธรรมอันดีของประชาชน,[object Object]
หลักความเสมอภาคทั่วไป : บุคคลย่อมเสมอกันในกฎหมายและได้รับความคุ้มครองตามกำหมายเท่าเทียมกัน (ม.๓๐วรรคหนึ่ง) หลักความเสมอภาคเฉพาะเรื่อง (ม.๓๐ วรรคสอง) ,[object Object]
บุคคลมีสิทธิเสมอกันในการรับบริการสาธารณสุขที่ได้มาตรฐาน

More Related Content

Viewers also liked

Information Management in a Web 2.0 World May 2009
Information Management in a Web 2.0 World May 2009Information Management in a Web 2.0 World May 2009
Information Management in a Web 2.0 World May 2009Collabor8now Ltd
 
WebCamp 2016: BizDev. Александр Борняков: Маркетинг в США: как привлечь к себ...
WebCamp 2016: BizDev. Александр Борняков: Маркетинг в США: как привлечь к себ...WebCamp 2016: BizDev. Александр Борняков: Маркетинг в США: как привлечь к себ...
WebCamp 2016: BizDev. Александр Борняков: Маркетинг в США: как привлечь к себ...WebCamp
 
Análise de livros didáticos de língua portuguesa
Análise de livros didáticos de língua portuguesaAnálise de livros didáticos de língua portuguesa
Análise de livros didáticos de língua portuguesaThê Tavares
 
X-Agent Overview
X-Agent OverviewX-Agent Overview
X-Agent OverviewRafay Korai
 
Неудержимо медленно и оглушительно тихо
Неудержимо медленно и оглушительно тихоНеудержимо медленно и оглушительно тихо
Неудержимо медленно и оглушительно тихоSlowCommunication
 
BTP BILLBOARDS
BTP BILLBOARDSBTP BILLBOARDS
BTP BILLBOARDSBTPGroup
 

Viewers also liked (11)

Information Management in a Web 2.0 World May 2009
Information Management in a Web 2.0 World May 2009Information Management in a Web 2.0 World May 2009
Information Management in a Web 2.0 World May 2009
 
Ejercicios practicos ppt_xp
Ejercicios practicos ppt_xpEjercicios practicos ppt_xp
Ejercicios practicos ppt_xp
 
Modulo 8 evaluación acciones formativas
Modulo 8 evaluación acciones formativasModulo 8 evaluación acciones formativas
Modulo 8 evaluación acciones formativas
 
WebCamp 2016: BizDev. Александр Борняков: Маркетинг в США: как привлечь к себ...
WebCamp 2016: BizDev. Александр Борняков: Маркетинг в США: как привлечь к себ...WebCamp 2016: BizDev. Александр Борняков: Маркетинг в США: как привлечь к себ...
WebCamp 2016: BizDev. Александр Борняков: Маркетинг в США: как привлечь к себ...
 
Análise de livros didáticos de língua portuguesa
Análise de livros didáticos de língua portuguesaAnálise de livros didáticos de língua portuguesa
Análise de livros didáticos de língua portuguesa
 
Prosa e verso
Prosa e versoProsa e verso
Prosa e verso
 
X-Agent Overview
X-Agent OverviewX-Agent Overview
X-Agent Overview
 
Blog xarxes socials
Blog xarxes socialsBlog xarxes socials
Blog xarxes socials
 
Неудержимо медленно и оглушительно тихо
Неудержимо медленно и оглушительно тихоНеудержимо медленно и оглушительно тихо
Неудержимо медленно и оглушительно тихо
 
Drama ciranda
Drama cirandaDrama ciranda
Drama ciranda
 
BTP BILLBOARDS
BTP BILLBOARDSBTP BILLBOARDS
BTP BILLBOARDS
 

More from VisualBee.com

Homenagem para luiz e marcos (shared using VisualBee)
Homenagem para luiz e marcos 
 (shared using VisualBee)Homenagem para luiz e marcos 
 (shared using VisualBee)
Homenagem para luiz e marcos (shared using VisualBee)VisualBee.com
 
PowerPoint Presentation (shared using VisualBee)
PowerPoint Presentation (shared using VisualBee)PowerPoint Presentation (shared using VisualBee)
PowerPoint Presentation (shared using VisualBee)VisualBee.com
 
PowerPoint Presentation (shared using http://VisualBee.com). (shared using Vi...
PowerPoint Presentation (shared using http://VisualBee.com). (shared using Vi...PowerPoint Presentation (shared using http://VisualBee.com). (shared using Vi...
PowerPoint Presentation (shared using http://VisualBee.com). (shared using Vi...VisualBee.com
 
The bible and I (shared using VisualBee)
The bible and I (shared using VisualBee)The bible and I (shared using VisualBee)
The bible and I (shared using VisualBee)VisualBee.com
 
bb (shared using VisualBee)
bb  
(shared using VisualBee)bb  
(shared using VisualBee)
bb (shared using VisualBee)VisualBee.com
 
Chua nhat III mua Thuong Nien - Nam C
Chua nhat III mua Thuong Nien - Nam CChua nhat III mua Thuong Nien - Nam C
Chua nhat III mua Thuong Nien - Nam CVisualBee.com
 
LA FE QUE AGRADA A DIOS
LA FE QUE AGRADA A DIOSLA FE QUE AGRADA A DIOS
LA FE QUE AGRADA A DIOSVisualBee.com
 
Martin Luther king JR
Martin Luther king JRMartin Luther king JR
Martin Luther king JRVisualBee.com
 
Diapositive 1 (shared using http://VisualBee.com).
Diapositive 1 (shared using http://VisualBee.com).Diapositive 1 (shared using http://VisualBee.com).
Diapositive 1 (shared using http://VisualBee.com).VisualBee.com
 

More from VisualBee.com (20)

Homenagem para luiz e marcos (shared using VisualBee)
Homenagem para luiz e marcos 
 (shared using VisualBee)Homenagem para luiz e marcos 
 (shared using VisualBee)
Homenagem para luiz e marcos (shared using VisualBee)
 
PowerPoint Presentation (shared using VisualBee)
PowerPoint Presentation (shared using VisualBee)PowerPoint Presentation (shared using VisualBee)
PowerPoint Presentation (shared using VisualBee)
 
PowerPoint Presentation (shared using http://VisualBee.com). (shared using Vi...
PowerPoint Presentation (shared using http://VisualBee.com). (shared using Vi...PowerPoint Presentation (shared using http://VisualBee.com). (shared using Vi...
PowerPoint Presentation (shared using http://VisualBee.com). (shared using Vi...
 
The bible and I (shared using VisualBee)
The bible and I (shared using VisualBee)The bible and I (shared using VisualBee)
The bible and I (shared using VisualBee)
 
bb bb b
bb bb bbb bb b
bb bb b
 
bb (shared using VisualBee)
bb  
(shared using VisualBee)bb  
(shared using VisualBee)
bb (shared using VisualBee)
 
bb
bbbb
bb
 
loki
lokiloki
loki
 
ASH WEDNESDAY
ASH WEDNESDAYASH WEDNESDAY
ASH WEDNESDAY
 
hijospreferidos
hijospreferidoshijospreferidos
hijospreferidos
 
yo
yoyo
yo
 
hijo preferido
hijo preferidohijo preferido
hijo preferido
 
Alcoholismo
AlcoholismoAlcoholismo
Alcoholismo
 
west love
west lovewest love
west love
 
jaa
jaajaa
jaa
 
Chua nhat III mua Thuong Nien - Nam C
Chua nhat III mua Thuong Nien - Nam CChua nhat III mua Thuong Nien - Nam C
Chua nhat III mua Thuong Nien - Nam C
 
LA FE QUE AGRADA A DIOS
LA FE QUE AGRADA A DIOSLA FE QUE AGRADA A DIOS
LA FE QUE AGRADA A DIOS
 
Martin Luther king JR
Martin Luther king JRMartin Luther king JR
Martin Luther king JR
 
Diapositive 1 (shared using http://VisualBee.com).
Diapositive 1 (shared using http://VisualBee.com).Diapositive 1 (shared using http://VisualBee.com).
Diapositive 1 (shared using http://VisualBee.com).
 
my cara de empanaaa
my cara de empanaaamy cara de empanaaa
my cara de empanaaa
 

bhikhu kholabot khmer