Підсумки пленарного тижня, 24-27 листопада. Прийняті Закони України

1. ЗАКОНИ
прийняті Верховною Радою України
24 – 27 листопада 2015 року

2. у сфері соціального захисту
та соціальної політики

3. 2162а
Про внесення зміни до статті 36 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне
страхування» щодо призначення пенсії у зв’язку з втратою годувальника членам сімей осіб,
загиблих внаслідок поранення, каліцтва, контузії, одержаних під час участі в Революції Гідності
Встановлено, що пенсія у зв’язку з втратою годувальника непрацездатним членам сім’ї померлого годувальника, які були на його
утриманні, призначається незалежно від тривалості страхового стажу в годувальника в разі його смерті (загибелі) внаслідок поранення,
каліцтва, контузії чи інших ушкоджень здоров’я, одержаних під час участі у масових акціях громадського протесту в Україні з 21
листопада 2013 року по 21 лютого 2014 року за євроінтеграцію та проти режиму Януковича (Революції Гідності).
3379
Про внесення змін до додатка № 3 до Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік»
(щодо захисту прав та соціальних гарантій військовослужбовців)
Зменшено обсяг видатків Державного бюджету України на 2015 рік за програмами «Забезпечення діяльності Збройних Сил України та
підготовка військ», «Розвиток озброєння та військової техніки» та «Будівництво (придбання) житла для військовослужбовців Збройних
Сил України».
у сфері соціального захисту та соціальної політики

4. у сфері економічного розвитку

5. 1058
Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо зняття регуляторних бар’єрів для
розвитку державно-приватного партнерства в Україні та стимулювання інвестицій)
Змінено порядок укладення договорів у рамках державно-приватного партнерства. Визначено стимулюючі механізми залучення
інвестиційних капіталовкладень в Україні.
1475
Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-
підприємців» (щодо унеможливлення внесення змін до Єдиного державного реєстру за
підробними документами)
Виключено можливість подання ксерокопій документів, на підставі яких проводиться державна реєстрація змін до відомостей про
юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Передбачено, що внесені
зміни щодо виду діяльності фізичної особи-підприємця в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців
набирають чинності з дня їх державної реєстрації.
у сфері економічного розвитку
1674
Про внесення змін до Закону України «Про Митний тариф України» щодо скасування ввізного мита
на електромобілі
Скасовано ввізне мито на транспортні засоби, оснащені електричними двигунами.

6. 2757
Про внесення змін до статті 60 Закону України «Про господарські товариства» (щодо зменшення
кворуму загальних зборів учасників товариства з обмеженою відповідальністю)
Встановлено, що загальні збори учасників є повноважними, якщо на них присутні учасники (представники учасників), що володіють у
сукупності більш як 50% голосів. Для товариств, у статутному капіталі яких відсутня державна частка, дозволено встановлювати інший
відсоток голосів учасників (представників учасників), присутність яких необхідна для визнання загальних зборів повноважними.
у сфері економічного розвитку
2844
Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо зняття регуляторних бар’єрів для
розвитку мережі індустріальних парків в Україні)
Спрощено процедури створення і функціонування індустріальних парків та безпосереднього управління ними. Уточнено поняття
учасника індустріального парку та введено нове поняття транскордонного індустріального парку. Встановлено, що індустріальні парки,
створені до 1 січня 2015 року, ліквідуються, якщо протягом трьох років з дня прийняття рішення про їх створення не укладено договір
про створення та функціонування індустріального парку.
3073
Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо створення передумов для нової моделі
ринку природного газу
Елементи податку на додану вартість, рентної плати за користування надрами для видобування природного газу та збору у вигляді
цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ для споживачів усіх форм власності приведено у відповідність із нормами
Закону України «Про ринок природного газу». Зокрема, «постачання природного газу» замінено на «розподіл природного газу»,
«населення» – на «побутових споживачів», «діючий тариф» – на «діючу ціну на природний газ». Змінено підходи до визначення
фактичної ціни реалізації для газу природного та дії платника рентної плати або уповноваженої особи, які у податковому (звітному)
періоді видобули природний газ та реалізували його суб’єкту ринку природного газу щодо оформлення податкової декларації та інших
документів.

7. акти спрямовані на децентралізацію
та вирішення питань органів місцевого
самоврядування

8. 2982
Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень
Функції з державної реєстрації нерухомості передаються органам місцевого самоврядування, держадміністраціям, нотаріусам,
акредитованим суб’єктам. Передбачено можливість державної реєстрації нерухомості у будь-якого реєстратора у межах області, де
знаходиться таке майно, та будь-яким нотаріусом. Скорочується строк реєстрації – із 14 до 5 робочих днів. Запроваджується е-подання
та отримання документів у сфері реєстрації нерухомості.
2983
Проект Закону про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та
громадських формувань
Функції з державної реєстрації бізнесу передаються органам місцевого самоврядування, держадміністраціям, нотаріусам та
акредитованим суб’єктам. Передбачено можливість державної реєстрації бізнесу у межах країни незалежно від місця знаходження
юридичної особи чи місця проживання фізичної особи-підприємця. Запроваджується е-подання та отримання документів. Створюється
єдиний реєстр, що міститиме всю інформацію про бізнес – видані йому ліцензії, дозволи, порушення справи про банкрутство.
Визначаються спрощена та швидка процедура реєстрації органів місцевого самоврядування нових об’єднаних громад.
акти спрямовані на децентралізацію та вирішення питань органів місцевого самоврядування
2981
Про внесення змін до Бюджетного кодексу України (щодо фінансової забезпеченості надання
адміністративних послуг органами місцевого самоврядування)
Передбачено зарахування до місцевих бюджетів коштів від державної реєстрації бізнесу та нерухомості за місцем надання
адміністративних послуг. Встановлено, що 40% коштів від державної реєстрації бізнесу та нерухомості зараховуються до Державного
бюджету України у разі їх надання нотаріусами та акредитованими суб’єктами; інші 60% – цим суб’єктам.

9. щодо захисту прав та свобод людини,
соціального захисту населення

10. 3490
Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо особливостей формування та виконання
бюджетів об'єднаних територіальних громад
Закон дозволить: новоутвореним громадам здійснювати фінансування бюджетної сфери у разі невчасного ухвалення Державного
бюджету України; поширити на бюджети новоутворених громад механізми міжбюджетного вирівнювання як у міст обласного значення
(надання базової дотації); унормувати процедури складання та виконання бюджетів новоутворених громад; забезпечити належний
контроль над використанням міжбюджетних трансфертів новоутвореними громадами; залишити, як і було в 2015 році, фінансування
закладів бюджетної сфери (садочки, школи, клуби) малих населених пунктів, які не об’єднались;врегулювати питання фінансування
відповідних бюджетних установ, що знаходяться на території об’єднаних територіальних громад і мають загально районне значення.
щодо захисту прав та свобод людини, соціального захисту населення
2016а
Про внесення змін до статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (щодо
поіменних голосувань)
Встановлено, що всі рішення місцевої ради приймаються відкритим поіменним голосуванням, за виключенням тих, для ухвалення яких
нині чинними приписами Закону передбачено таємне голосування. Визначено обов’язковість оприлюднення результатів поіменного
голосування та надання про це відомостей за запитом відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації». Крім того,
всі результати поіменних голосувань мають розміщуватися в день голосування на офіційному веб-сайті ради, зберігатися протягом
необмеженого строку та міститись у протоколі сесії ради.
2733
Про перейменування села Радянське Кременецького району Тернопільської області
Перейменовано село Радянське Кременецького району Тернопільської області на село Великі Млинівці.

11. щодо захисту прав та свобод людини, соціального захисту населення
3260
Про присудження у 2015 році Премії Верховної Ради України за внесок молоді у розвиток
парламентаризму, місцевого самоврядування
Присуджено у 2015 році премію Верховної Ради України за внесок молоді у розвиток парламентаризму, місцевого самоврядування.

12. у сфері впровадження державної
інформаційної політики

13. 1123
Про реформування державних і комунальних друкованих засобів масової інформації
Врегульовано відносини між органами державної влади, органами місцевого самоврядування та заснованими ними друкованими
засобами масової інформації. Визначено способи реформування друкованих засобів масової інформації та редакцій, а саме:
обмеження впливу органів державної влади, інших державних органів та органів місцевого самоврядування на редакції друкованих
засобів масової інформації, зведення до мінімуму використання друкованих засобів масової інформації з метою маніпулювання
суспільною свідомістю і особистою думкою громадян. Передбачено надання державної підтримки реформованим друкованим засобам
масової інформації місцевої сфери розповсюдження.
у сфері впровадження державної інформаційної політики
2233а
Про державну підтримку публікацій, наукових, освітніх та дослідницьких програм, спрямованих на
висвітлення щодо агресії Російської Федерації проти України
Доручено: 1) Міністерству інформаційної політики України, Міністерству культури України, Міністерству освіти і науки України у
тримісячний термін розробити державну програму підтримки публікацій, наукових, освітніх та дослідницьких програм, спрямованих на
висвітлення об’єктивної та достовірної інформації щодо агресії Російської Федерації проти України; 2) Міністерству освіти і науки
України у двомісячний термін розробити державну програму грантів та стипендій для підтримки публікацій, наукових, освітніх та
дослідницьких програм, пов’язаних з тематикою агресії Російської Федерації проти України.

14. у сфері захисту прав осіб

15. 2292
Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо заміни довічного позбавлення волі
більш м'яким покаранням
Заборонено призначати покарання у вигляді довічного позбавлення волі за готування до злочину та замах на злочин, а також
підбурювачу та пособнику як співучасникам злочину. Визначено підстави застосування умовно-дострокового звільнення від відбування
покарання до осіб, які засудженні до довічного позбавлення волі, після фактичного його відбування не менше двадцяти років, а також
заміни цього виду покарання на позбавлення волі на певний строк відповідно до акту Президента України.
у сфері захисту прав осіб
3413
Про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо удосконалення порядку зарахування
судом строку попереднього ув'язнення у строк покарання
Приведено у відповідність до міжнародних стандартів режим тримання під вартою. Встановлено коефіцієнт зарахування часу
утримування під вартою у слідчих ізоляторах до покарання у вигляді позбавлення волі (один день попереднього ув’язнення за два дні
позбавлення волі) з позицій необхідності забезпечення соціальної справедливості, практичної реалізації принципу презумпції
невинуватості, припинення негативної практики тривалого утримання в слідчих ізоляторах осіб на стадії досудового розслідування
кримінальних проваджень.

16. у сфері науки

17. 2244а
Про наукову і науково-технічну діяльність
Викладено у новій редакції Закон України «Про наукову і науково-технічну діяльність», якою визначено правові, організаційні та
фінансові засади функціонування і розвитку у сфері наукової і науково-технічної діяльності, створено умови для провадження наукової
і науково-технічної діяльності, задоволення потреб суспільства і держави у технологічному розвитку шляхом взаємодії освіти, науки,
бізнесу та влади.
у сфері науки

18. Постанови про проведення та рекомендації
парламентських слухань

19. 2513а
Про Рекомендації парламентських слухань на тему: «Про військово-медичну доктрину України»
Постанови про проведення та рекомендації парламентських слухань
3176
Про проведення парламентських слухань на тему: «Про реформу охорони здоров’я в Україні» (25
листопада 2015 року)
2869
Про Рекомендації парламентських слухань на тему: «Роль, значення та вплив громадянського
суспільства на формування етнонаціональної політики єдності в Україні»
3385
Про проведення парламентських слухань на тему: «Стан і перспективи забезпечення в Україні
безпеки дорожнього руху» (23 грудня 2015 року)
3488
Про проведення парламентських слухань на тему: «Реформи галузі інформаційно-комунікаційних
технологій та розвиток інформаційного простору України»
(3 лютого 2016 року)

20. Постанови із організаційних
та кадрових питань

21. 3300
Про відзначення 125-річчя від дня народження Євгена Олексійовича Коновальця
Постановлено урочисто відзначити на державному рівні 125-річчя від дня народження Євгена Олексійовича Коновальця.
Постанови із організаційних та кадрових питань
3329
Про надання згоди на затримання та арешт (взяття під варту) судді господарського суду Київської
області Скутельника Павла Федоровича
Надано згоду Верховної Ради України на затримання та арешт (взяття під варту) судді господарського суду Київської області
Скутельника Павла Федоровича.
3529
Про утворення Тимчасової спеціальної комісії Верховної Ради України з питань перевірки фактів
порушень під час проведення повторного голосування на виборах Криворізького міського голови
15 листопада 2015 року
Встановлено, що метою утвореної Тимчасової спеціальної комісії є перевірка фактів та обставин, що призвели до порушень виборчого
процесу під час проведення повторного голосування на виборах Криворізького міського голови 15 листопада 2015 року. Визначено
завдання Тимчасової спеціальної комісії. Передбачено, що Верховна Рада України на своєму пленарному засіданні заслухає звіт
Тимчасової спеціальної комісії не пізніше одного місяця з дня її утворення.