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تأسيس المشاريع الصغيرة و إدارتها
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كتاب المنشآت الصغيرة

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كتاب المنشآت الصغيرة

  1. 1. ‫ة‬‫اﻟﻤﻨﺸﺂت اﻟﺼﻐﻴر‬ ‫اﻟﺘﺄﺴﻴس و ة‬ ‫اﻹدار‬ ‫) ﻤﻔﻬوم اﻟﻤﻨﺸﺂت اﻟﺼﻐﻴ ة (‬ ‫ر‬ ‫د. وﻓﺎء اﻟﻤﺒﻴرﻴك‬ ‫ ‬
  2. 2. ‫ﻤﻘدﻤﺔ: ‬ ‫     ‬‫    ﺇﻥ  ﺍﻟﺗﻭﺟﻬﺎﺕ  ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ  ﺍﻟﺳﺎﺋﺩﺓ  ﻧﺣﻭ  ﺗﺷﺟﻳﻊ  ﺍﻻﻧﻔﺗﺎﺡ  ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻲ  ﻭﻣﺎ  ﺗﺑﻌﻪ  ﻣﻥ  ﺗﻭﺟﻬﺎﺕ ‬‫ﻭﻣﺗﻐﻳﺭﺍﺕ  ﻣﺳﺎﻧﺩﺓ  ﻓﻲ  ﺍﻟﻭﻗﺕ  ﺍﻟﺣﺎﺿﺭ  ﻟﻡ  ﻳﺷﻐﻝ  ﺍﻟﺩﻭﻝ  ﻋﻥ  ﺇﻋﻁﺎء  ﺃﻫﻣﻳﺔ  ﻟﻠﻣﻧﺷﺂﺕ ‬‫ﻭﺍﻟﻣﺷﺎﺭﻳﻊ  ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ  ﺑﺩﺭﺟﺎﺕ  ﻣﺗﺑﺎﻳﻧﺔ  ﻭﻣﺧﺗﻠﻔﺔ  ٬  ﻭﺩﻋﻣﻬﺎ  ﺑﺎﻟﻘﺩﺭﺍﺕ  ﻭﺍﻹﻣﻛﺎﻧﺎﺕ  ﺍﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ‬‫ﻭﺭﻏﻡ ﺍﻻﻧﺗﺷﺎﺭ ﺍﻟﻭﺍﺳﻊ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ ﺇﻻ ﺃﻥ ﺗﻣﻳﻳﺯﻫﺎ ﺑﺷﻛﻝ ﺩﻗﻳﻕ ﻭﻗﺎﻁﻊ ﻟﻡ ﻳﺗﺣﻘﻕ ﻟﺫﺍ ﻳﺄﺗﻲ ‬ ‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﻟﻠﺗﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﻁﺑﻳﻌﺔ ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ ﻭﺃﻧﻭﺍﻋﻬﺎ ﻭﺃﺷﻛﺎﻟﻬﺎ ﻭﻣﺟﺎﻻﺗﻬﺎ. ‬
  3. 3. ‫ة‬ ‫أوﻻً: ﻤﻔﻬوم اﻟﻤﻨﺸﺂت اﻟﺼﻐﻴر‬ ‫• ﻫﻧﺎﻙ ﻁﺭﻳﻘﺗﺎﻥ ﻟﺗﻌﺭﻳﻑ ﺍﻟﻣﻧﺷﺄﺓ ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ ﻭﻫﻣﺎ : ‬ ‫ ‬‫ﺃﻭ  ً:ﺍﻟﻁﺭﻳﻘﺔ ﺍﻟﻧﻭﻋﻳﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻭﺻﻔﻳﺔ ﻭﺗﻬﺗﻡ ﺑﻌﺩﺓ ﻣﻌﺎﻳﻳﺭ ﻣﻧﻬﺎ ‬ ‫ﻻ‬ ‫۱ ­ ﺍﻟﻣﻌﻳﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻧﻭﻧﻲ. ‬ ‫۲­ ﺍﻟﻣﻌﻳﺎﺭ ﺍﻟﻧﻅﺎﻣﻲ. ‬ ‫۳­ ﺍﻟﻣﻌﻳﺎﺭ ﺍﻟﺗﻘﻧﻲ. ‬ ‫٤­ ﻣﻌﻳﺎﺭ ﺍﻟﺗﻧﻅﻳﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ. ‬ ‫٥­ ﻣﺳﺗﻭﻯ ﺍﻟﺧﺩﻣﺔ ﺍﻟﻣﻘﺩﻣﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ. ‬ ‫٦­ ﺩﺭﺟﺔ ﺍﻻﻧﺗﺷﺎﺭ.  ‬ ‫ ‬
  4. 4. ‫ﺜﺎﻨﻴﺎً:اﻟطرﻴﻘﺔ اﻟﻛﻤﻴﺔ) اﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺔ(‬ ‫ﻭﺗﻬﺗﻡ ﺑﻌﺩﺓ ﻣﻌﺎﻳﻳﺭ ﻣﻥ ﺃﻫﻣﻬﺎ: ‬ ‫ ‬ ‫۱­ ﻣﻌﻳﺎﺭ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻳﻥ ﺑﺎﻟﻣﻧﺷﺄﺓ. ‬‫۲­ ﻣﻌﻳﺎﺭ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻣﺎﻝ ﺍﻟﻣﺳﺗﺛﻣﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﻧﺷﺄﺓ. ‬ ‫۳­ ﻣﻌﻳﺎﺭ ﻛﻣﻳﺔ ﻭﻧﻭﻋﻳﺔ ﺍﻹﻧﺗﺎﺝ. ‬
  5. 5. ‫ﻋﻴوب وﻤ اﻴﺎ اﻟطرﻴﻘﺔ اﻟﻛﻤﻴﺔ‬ ‫ز‬‫‐ ﻣﻥ  ﺃﻫﻡ  ﻣﺯﺍﻳﺎﻫﺎ  ﺳﻬﻭﻟﺗﻬﺎ  ﻣﻣﺎ  ﺳﺎﻋﺩ  ﻋﻠﻰ  ﺷﻳﻭﻉ  ﺍﺳﺗﺧﺩﺍﻣﻬﺎ  ﻭﺧﺎﺻﺔ  ﻓﻲ ‬ ‫ﺍﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺭﺳﻣﻳﺔ. ‬ ‫‐ ﺃﻣﺎ ﺍﻟﻌﻳﻭﺏ ﻓﺗﺗﻣﺛﻝ ﻓﻲ ﺻﻌﻭﺑﺔ   ‬‫ﺍﻟﺗﻌﻣﻳﻡ٬  ﻭﺣﺎﺟﺗﻬﺎ  ﺍﻟﻣﺳﺗﻣﺭﺓ  ﻟﻠﺗﺣﺩﻳﺙ  ﻭﺍﻟﺗﻧﻘﻳﺢ ‬ ‫ﻭﺫﻟﻙ ﻟﺗﺄﺛﺭﻫﺎ ﺑﺎﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﺳﺎﺋﺩﺓ. ‬ ‫‐ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻧﻬﺎ ﻻ ﺗﻣﺛﻝ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻘﺎﺋﻡ ﺑﺻﻭﺭﺓ ﻛﺎﻣﻠﺔ. ‬ ‫ ‬‫ﻭﻟﻠﺗﻐﻠﺏ  ﻋﻠﻰ  ﻫﺫﻩ  ﺍﻟﻌﻳﻭﺏ  ﻓﺈﻧﻪ  ﻓﻲ  ﺍﻟﻐﺎﻟﺏ  ﻳﺗﻡ  ﺍﺳﺗﺧﺩﺍﻡ  ﺃﻛﺛﺭ  ﻣﻥ  ﻣﻌﻳﺎﺭ  ﻛﻣﻲ ‬ ‫ﻟﺗﻣﻳﻳﺯ ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ ٬ ﻛﻣﺎ ﺃﻧﻪ ﻳﺳﺗﻌﺎﻥ ﺑﺎﻟﻁﺭﻳﻘﺔ ﺍﻟﻧﻭﻋﻳﺔ ﻛﻭﺳﻳﻠﺔ ﺃﺧﺭﻯ ‬
  6. 6. ‫ﻭﻣﻥ ﺍﻟﻣﺣﺎﻭﻻﺕ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻣﺟﺎﻝ٬ ﺗﻌﺭﻳﻑ ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺃﻧﻬﺎ ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ ﺍﻟﺗﻲ ﻳﻌﻣﻝ ‬ ‫ﺑﻬﺎ ﺃﻗﻝ ﻣﻥ ۰۰۱ ﻋﺎﻣﻝ ﻭﺑﺩﻭﻥ ﺍﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﻗﻭﻯ ﻣﺣﺭﻛﺔ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺗﻭﻓﺭ ﺍﻟﺷﺭﻭﻁ: ‬ ‫ ‬ ‫ ‬ ‫۱­ ﺍﻧﺧﻔﺎﺽ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻳﻥ ﺑﺎﻟﻣﻧﺷﺄﺓ. ‬ ‫۲­ ﺃﻥ ﺗﻛﻭﻥ ﺍﻟﻣﻧﺷﺄﺓ ﻓﺭﺩﻳﺔ ﻣﻥ ﺣﻳﺙ ﺷﻛﻝ ﺍﻟﻣﻠﻛﻳﺔ. ‬ ‫۳­ ﺃﻥ ﺗﻣﺎﺭﺱ ﺍﻟﻧﺷﺎﻁ ﺑﺻﻭﺭﺓ ﻣﺣﻠﻳﺔ. ‬ ‫٤­ ﺍﺗﺣﺎﺩ ﺍﻟﻣﻠﻛﻳﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﺍﻟﻌﻣﺎﻟﺔ. ‬ ‫٥­ ﺃﻥ ﺗﻛﻭﻥ ﺣﺻﺔ ﺍﻟﻣﻧﺷﺄﺓ ﺍﻟﺳﻭﻗﻳﺔ ﻣﺣﺩﻭﺩﺓ. ‬ ‫٦­ ﺍﺳﺗﻘﻼﻟﻳﺔ ﺍﻟﻣﻧﺷﺄﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﻬﻳﺋﺎﺕ ﻭﺍﻟﺟﻬﺎﺕ ﺍﻟﺧﺎﺭﺟﻳﺔ ﺍﻷﺧﺭﻯ. ‬ ‫ ‬‫ﻭﻳﻌﻛﺱ  ﻫﺫﺍ  ﺍﻟﺗﻌﺭﻳﻑ  ﺍﻟﺩﻣﺞ  ﺑﻳﻥ  ﺍﻟﻁﺭﻳﻘﺗﻳﻥ  ﺍﻟﻛﻣﻳﺔ  ﻭﺍﻟﻧﻭﻋﻳﺔ  ﻟﺗﺣﻘﻳﻕ  ﺍﻟﺩﻗﺔ  ﻓﻲ  ﺗﻌﺭﻳﻑ ‬ ‫ﺍﻟﻣﻧﺷﺄﺓ ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ. ‬
  7. 7. ‫ة‬ ‫ﺘﻌرﻴف ﻤوﺤد ﻟﻠﻤﻨﺸﺂت اﻟﺼﻐﻴر‬‫ﻟﺻﻌﻭﺑﺔ  ﺇﻳﺟﺎﺩ  ﺗﻌﺭﻳﻑ  ﻣﻭﺣﺩ  ﻋﺎﻡ  ﻓﺈﻧﻪ  ﻳﻘﺗﺭﺡ  ﻋﻠﻰ  ﺍﻷﻗﻝ  ﻭﺿﻊ  ﺗﻌﺭﻳﻑ  ﻣﺷﺗﺭﻙ  ﺑﻳﻥ ‬ ‫ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﺩﻭﻝ ﺍﻟﻣﺗﺷﺎﺑﻬﺔ ﻓﻲ ﻅﺭﻭﻓﻬﺎ  ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻳﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﻳﺣﻘﻕ ﺍﻟﻌﺩﻳﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺯﺍﻳﺎ: ‬ ‫ ‬ ‫‐ ﺗﺣﺩﻳﺩ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻳﺷﻣﻝ ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ. ‬‫‐ ﺇﻣﻛﺎﻧﻳﺔ  ﺍﻟﻣﻘﺎﺭﻧﺔ  ﺑﻳﻥ  ﺣﺟﻡ  ﻭﻧﺗﺎﺋﺞ  ﺃﻋﻣﺎﻝ  ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ  ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ  ﻭﺍﻟﻣﺗﻭﺳﻁﺔ  ﺩﺍﺧﻝ  ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ‬ ‫ﻭﺑﻳﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻭﻋﻘﺩ ﻣﻘﺎﺭﻧﺎﺕ ﻣﻊ ﺍﻟﺩﻭﻝ ﺍﻷﺧﺭﻯ. ‬ ‫‐ ﺍﻟﺗﻌﺎﻣﻝ ﺑﻭﺿﻭﺡ ﻣﻊ ﺟﻬﺎﺕ ﺍﻟﺗﻣﻭﻳﻝ ﺍﻟﺩﻭﻟﻳﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻣﺅﺳﺳﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻳﺔ ﺍﻟﻣﻌﻧﻳﺔ. ‬ ‫‐ ﺳﻬﻭﻟﺔ ﺍﻟﺗﻧﺳﻳﻕ ﺑﻳﻥ ﺍﻟﺟﻬﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ ﺩﻋﻡ ﻭﻣﺳﺎﻧﺩﺓ ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ . ‬‫‐ ﺍﻟﺣﺩ  ﻣﻥ  ﻓﺭﺹ  ﺍﻟﺗﺣﺎﻳﻝ  ﺍﻟﺗﻲ  ﻳﻠﺟﺄ  ﺇﻟﻳﻬﺎ  ﺍﻟﺑﻌﺽ  ﻟﻼﺳﺗﻔﺎﺩﺓ  ﻣﻥ  ﺍﻟﻣﺯﺍﻳﺎ  ﺍﻟﻣﻣﻧﻭﺣﺔ ‬ ‫ﻟﻠﻣﺷﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ . ‬‫‐ ﻳﺳﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﻭﺗﺳﺟﻳﻝ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ ﻓﻲ ﻧﻁﺎﻕ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻷﻋﻣﺎﻝ ﻟﺗﺣﻘﻳﻕ ﺍﻟﻣﺯﺍﻳﺎ ﺍﻟﺗﻲ ‬ ‫ﺗﻘﺩﻣﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻟﻠﻣﺷﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ. ‬ ‫ ‬
  8. 8. ‫ة.‬ ‫اﻟﺼﻐﻴر‬ ‫ﺜﺎﻨﻴﺎً: اﻟﻤﺠﺎﻻت اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻷﻨﺸطﺔ اﻟﻤﻨﺸﺂت‬ ‫۱­ ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ ﺍﻟﺻﻧﺎﻋﻳﺔ. ‬ ‫ ‬ ‫                            ۲­ ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ ﺍﻟﺗﺟﺎﺭﻳﺔ. ‬‫                                                       ۳­ ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ ﺍﻟﺧﺩﻣﻳﺔ. ‬ ‫ ‬
  9. 9. ‫ة.‬ ‫ﺜﺎﻟﺜﺎً◌: اﻟﺸﻛﻝ اﻟﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻟﻠﻤﻨﺸﺄة اﻟﺼﻐﻴر‬ ‫ُ‬ ‫ ‬ ‫۱­ﺍﻟﻣﻧﺷﺄﺓ ﺍﻟﻔﺭﺩﻳﺔ ‬ ‫ﺍﻟﻌﻳــــــــــــــــﻭﺏ: ‬ ‫­ ﺍﻟﻣﺯﺍﻳــــــــــــــــﺎ: ‬ ‫­ ﻳﻌﺗﻣﺩ ﻧﺟﺎﺣﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻗﺩﺭﺍﺕ ‬ ‫­ﻗﻳﺎﻡ ﺻﺎﺣﺏ ﺍﻟﻣﻧﺷﺄﺓ ﺑﺑﺫﻝ ‬ ‫ﺍﻟﻣﺎﻟﻙ. ‬ ‫ﺃﻗﺻﻰ ﺟﻬﺩ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﻪ. ‬ ‫­ ﺣﻳﺎﺓ ﺍﻟﻣﻧﺷﺄﺓ ﻣﺗﻭﻗﻑ ﻋﻠﻰ ﺣﻳﺎﺓ ‬ ‫­ ﻭﺟﻭﺩ ﺍﻟﺩﺍﻓﻊ ﻭﺍﻻﺑﺗﻛﺎﺭ ‬ ‫ﺻﺎﺣﺑﻬﺎ. ‬ ‫ﻭﺍﻟﺗﺟﺩﻳﺩ ﻟﺩﻯ ﺻﺎﺣﺏ ﺍﻟﻣﻧﺷﺄﺓ. ‬‫­ ﻋﺩﻡ ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﻣﻧﺷﺄﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺻﻣﻭﺩ ‬ ‫­ ﻭﺟﻭﺩ ﻗﺩﺭ ﻛﺑﻳﺭ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺭﻭﻧﺔ ‬ ‫ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ ﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ ‬ ‫ﻓﻲ ﺗﺷﻐﻳﻝ ﺍﻟﻣﻧﺷﺄﺓ. ‬ ‫ﺍﻟﻛﺑﻳﺭﺓ. ‬ ‫  ‬
  10. 10. ‫ ‬ ‫۲­ ﺍﻟﺷﺭﻛﺔ ‬‫ﺷﺭﻛﺎﺕ ﺍﻷﻣﻭﺍﻝ ‬ ‫ﺷﺭﻛﺔ ﺍﻷﺷﺧﺎﺹ ‬
  11. 11. ‫ ‬ ‫ﺷﺭﻛﺎﺕ ﺍﻷﺷﺧﺎﺹ ‬ ‫ﺷﺭﻛﺔ ﺍﻟﺗﻭﺻﻳﺔ ‬‫ﺷﺭﻛﺔ ﺍﻟﻣﺣﺎﺻﺔ ‬ ‫ﺷﺭﻛﺔ ﺍﻟﺗﺿﺎﻣﻥ ‬ ‫ﺍﻟﺑﺳﻳﻁﺔ ‬
  12. 12. ‫ ‬ ‫۱­ ﺷﺭﻛﺔ ﺍﻟﺗﺿﺎﻣﻥ ‬‫ﻭﻓﺎﺓ ﺃﺣﺩ ﺍﻟﺷﺭﻛﺎء ﺃﻭ ‬ ‫ﺍﻧﺳﺣﺎﺑﻪ ﺃﻭ ﻓﻘﺩﺍﻧﻪ ‬ ‫ﺍﻟﺣﺻﻭﻝ ﻋﻠﻰ ﻗﺭﻭﺽ ‬ ‫ﺗﻣﺗﺎﺯ ﺑﻛﺑﺭ ﺣﺟﻡ ﺭﺃﺱ ‬ ‫ﺍﻷﻫﻠﻳﺔ ﻳﻌﺭﺽ ﺣﻳﺎﺓ ‬ ‫ﺑﺷﺭﻭﻁ ﻣﻳﺳﺭﺓ ‬ ‫ﺍﻟﻣﺎﻝ. ‬ ‫ﺍﻟﻣﻧﺷﺄﺓ ﻟﻼﻧﺗﻬﺎء. ‬
  13. 13. ‫ ‬ ‫۲­ ﺷﺭﻛﺔ ﺍﻟﺗﻭﺻﻳﺔ ﺍﻟﺑﺳﻳﻁﺔ ‬ ‫ﻳﻌﺎﺏ ﻋﻠﻳﻬﺎ: ‬ ‫ﺗﻣﺗﺎﺯ ﺑـ: ‬‫­ ﻻ ﺗﺧﻔﻑ ﻣﻥ ﺍﻟﻌﻳﻭﺏ ﺍﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺷﺭﻛﺎﺕ ‬ ‫­ﺍﻟﺣﺻﻭﻝ  ﻋﻠﻰ  ﻗﺭﻭﺽ  ﻭﺗﺳﻬﻳﻼﺕ ‬ ‫ﺍﻟﺗﺿﺎﻣﻥ. ‬ ‫ﻣﻳﺳﺭﺓ. ‬‫ﺍﺣﺗﻣﺎﻝ  ﺇﺳﺎءﺓ  ﺍﻟﺗﺻﺭﻑ  ﻣﻥ  ﺟﺎﻧﺏ ‬ ‫­ﺍﻟﺗﻭﺳﻊ  ﻓﻲ  ﺭﺃﺱ  ﺍﻟﻣﺎﻝ  ﻋﻥ  ﻁﺭﻳﻕ ‬‫ﺍﻟﺷﺭﻛﺎء  ﺍﻟﻣﺗﺿﺎﻣﻧﻳﻥ  ﺑﺳﺑﺏ  ﻋﺩﻡ  ﻭﺟﻭﺩ ‬ ‫ﺿﻡ  ﻋﺩﺩ  ﺃﻛﺑﺭ  ﻣﻥ  ﺍﻟﺷﺭﻛﺎء  ﺍﻟﻣﻭﺻﻳﻥ ‬ ‫ﺍﻟﺷﺭﻛﺎء ﺍﻟﻣﺗﺿﺎﻣﻧﻳﻥ ﻓﻲ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ. ‬ ‫ﺍﻟﺫﻳﻥ ﻻ ﻳﺭﻏﺑﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺧﺎﻁﺭﺓ. ‬
  14. 14. ‫ ‬ ‫۳­ ﺷﺭﻛﺔ ﺍﻟﻣﺣﺎﺻﺔ ‬ ‫ﺷﺭﻛﺔ ﻣﺳﺗﺗﺭﺓ ﻟﻳﺱ ﻟﻬﺎ ﺷﺧﺻﻳﺔ ﻗﺎﻧﻭﻧﻳﺔ٬ ﻭﻳﻘﻭﻡ ﺑﺈﺩﺍﺭﺗﻬﺎ ‬ ‫ﺃﺣﺩ ﺍﻟﺷﺭﻛﺎء ﺃﻭ ﺃﻛﺛﺭ . ‬ ‫ﻭﻫﻧﺎﻙ ﺛﻼﺛﺔ ﻓﺭﻭﺽ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺣﺻﺔ.  ‬ ‫ﺍﻧﺗﻘﺎﻝ ﻣﻠﻛﻳﺔ ﺍﻟﺣﺻﺹ ‬‫ﺃﻥ ﺗﻛﻭﻥ ﻣﻠﻛﻳﺔ ﺍﻟﺣﺻﺹ ‬ ‫ﻳﺣﺗﻔﻅ ﻛﻝ ﺷﺭﻳﻙ ﺑﻣﻠﻛﻳﺔ ‬ ‫ﻟﻣﺩﻳﺭ ﺍﻟﻣﺣﺎﺻﺔ ﺍﻟﺫﻱ ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺷﻳﻭﻉ ﺑﻳﻥ ‬ ‫ﺣﺻﺗﻪ. ‬ ‫ﻳﺗﻭﻟﻰ ﺍﺳﺗﻐﻼﻟﻬﺎ ﻟﺻﺎﻟﺢ ‬ ‫ﺍﻟﺷﺭﻛﺎء. ‬ ‫ﺍﻟﻣﻧﺷﺄﺓ ﺍﻟﻣﺷﺗﺭﻙ.  ‬
  15. 15. ‫ ‬ ‫ﺛﺎﻧﻳ  ً: ﺷﺭﻛﺎﺕ ﺍﻷﻣﻭﺍﻝ ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺍﻟﺷﺭﻛﺎﺕ ﺫﺍﺕ ‬ ‫ﺷﺭﻛﺔ ﺍﻟﺗﻭﺻﻳﺔ ‬ ‫ﺍﻟﺷﺭﻛﺎﺕ ﺍﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ‬‫ﺍﻟﻣﺳﺋﻭﻟﻳﺔ ﺍﻟﻣﺣﺩﻭﺩﺓ ‬ ‫ﺑﺎﻷﺳﻬﻡ ‬
  16. 16. ‫ة‬ ‫اﻟﻤﻨﺸﺂت اﻟﺼﻐﻴر‬ ‫اﻟﺘﺄﺴﻴس و ة‬ ‫اﻹدار‬‫) ﺨﺼﺎﺌص اﻟﻤﻨﺸﺂت اﻟﺼﻐﻴ ة وأﻫﻤﻴﺘﻬﺎ(‬ ‫ر‬ ‫د. وﻓﺎء اﻟﻤﺒﻴرﻴك‬ ‫ ‬
  17. 17. ‫ﻤﻘدﻤﺔ: ‬‫    ﺭﻏﻡ  ﺍﻻﺧﺗﻼﻑ  ﻓﻲ  ﻫﻭﻳﺔ  ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ  ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ  ٬  ﺇﻻ  ﺃﻥ  ﻫﺫﻩ  ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ  ﺗﺣﺗﻝ  ﺩﻭﺭ ً ‬ ‫ﺍ‬‫ﺭﻳﺎﺩﻳ  ً ﻓﻲ  ﻋﻣﻠﻳﺔ  ﺍﻟﺗﻧﻣﻳﺔ  ﻻ  ﻳﻘﻝ  ﺃﻫﻣﻳﺔ  ﻋﻥ  ﺩﻭﺭ  ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ  ﺍﻟﻛﺑﻳﺭﺓ٬  ﺣﻳﺙ  ﻟﻛﻝ  ﻣﻧﻬﺎ ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺧﺻﺎﺋﺻﻪ ﻭﻣﺗﻁﻠﺑﺎﺗﻪ ﻭﺃﻧﺷﻁﺗﻪ ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ. ‬
  18. 18. ‫ة . ‬ ‫أوﻻً: أﻫﻤﻴﺔ اﻟﻤﺸروﻋﺎت اﻟﺼﻐﻴر‬ ‫۱­ ﺗﺳﺎﻫﻡ ﺍﻟﻣﺷﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ ﻓﻲ ﺗﺷﻐﻳﻝ ﺍﻟﻳﺩ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻣﻥ ﺧﻼﻝ: ‬ ‫ﺃ/ ﺗﻌﻅﻳﻡ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻌﻣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻣﻧﺗﺟﺔ ‬‫ﺗﻣﻳﻝ ﺍﻟﻣﺷﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﺍﻷﺳﺎﻟﻳﺏ ﺍﻟﻔﻧﻳﺔ ﻛﺛﻳﻔﺔ ﺍﻟﻌﻣﻝ٬ ﻭﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻳﻣﻛﻧﻬﺎ ﺍﺳﺗﻳﻌﺎﺏ ﺃﻋﺩﺍﺩ ‬ ‫‐‬ ‫ﻛﺑﻳﺭﺓ ﻣﻥ ﺍﻟﻌﻣﺎﻝ ﻭﻗﺩﺭ ﻣﺣﺩﻭﺩ ﻣﻥ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻣﺎﻝ. ‬ ‫ﺗﻛﻠﻔﺔ ﺧﻠﻕ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻌﻣﻝ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺷﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ ﺗﻘﻝ ﻛﺛﻳﺭﺍً ﻋﻥ ﺗﻛﻠﻔﺔ ﺍﻟﻣﺷﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻛﺑﻳﺭﺓ. ‬ ‫‐‬ ‫ﻳﻣﻛﻥ ﺍﻟﺗﻭﺳﻊ ﻓﻲ ﺇﻧﺷﺎء ﺍﻟﻣﺷﺭﻭﻋﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﻧﺎﻁﻕ ﺍﻟﻌﻣﺭﺍﻧﻳﺔ ﺍﻟﺟﺩﻳﺩﺓ ﻭﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻳﻣﻛﻧﻬﺎ ﺃﻥ ﺗﺳﺗﻭﻋﺏ ‬ ‫‐‬ ‫ﻋﻣﺎﻟﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﻔﺎﺋﺽ ﺍﻟﻣﺗﻭﺍﻓﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺗﺟﻣﻌﺎﺕ ﺍﻟﺣﺿﺭﻳﺔ  ‬ ‫ﻳﻣﻛﻥ ﺃﻥ ﺗﻠﻌﺏ ﺍﻟﻣﺷﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ ﺩﻭﺭﺍً ﻫﺎﻣﺎً ﻓﻲ ﺗﺷﻐﻳﻝ ﻓﺎﺋﺽ ﺍﻟﺧﺭﻳﺟﻳﻥ. ‬ ‫‐‬
  19. 19. ‫ة. ‬ ‫ب- ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺘﻛوﻴن ﻗﺎﻋدة ﻋرﻴﻀﺔ ﻤن اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ اﻟﻤﺎﻫر‬‫• ﻭﺫﻟﻙ ﻷﻥ ﺍﻟﺣﺻﻭﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻣﺎﻫﺭﺓ ﻳﺗﻡ ﻣﻥ ﺧﻼﻝ ﺇﻗﺎﻣﺔ ﻣﺭﺍﻛﺯ ﺍﻟﺗﺩﺭﻳﺏ ﻭﻣﻥ ‬ ‫ﺧﻼﻝ ﺗﺩﺭﻳﺏ ﺍﻟﻌﻣﺎﻝ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺻﺎﻧﻊ ﻻﻛﺗﺳﺎﺏ ﺍﻟﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻔﻧﻳﺔ . ‬‫• ﻭﺭﻏﻡ  ﻫﺫﺍ  ﺍﻟﺩﻭﺭ  ﺍﻟﻌﻅﻳﻡ  ﺇﻻ  ﺃﻥ  ﺩﻭﻝ  ﺍﻟﺧﻠﻳﺞ  ﺍﻟﻌﺭﺑﻲ  ﺑﺷﻛﻝ  ﻋﺎﻡ  ﺗﻌﺎﻧﻲ  ﻣﻥ  ﻣﺷﻛﻠﺔ ‬ ‫ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﻧﺳﺑﺔ ﺍﻟﻌﻣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻭﺍﻓﺩﺓ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ . ‬‫• ﺇﻻ  ﺃﻧﻪ  ﻓﻲ  ﺍﻟﻔﺗﺭﺓ  ﺍﻷﺧﻳﺭﺓ  ﺍﺳﺗﺭﻋﺕ  ﻗﺿﻳﺔ  ﺗﻭﻁﻳﻥ  ﺍﻟﻭﻅﺎﺋﻑ  ﺍﻫﺗﻣﺎﻡ  ﺩﻭﻝ  ﺍﻟﺧﻠﻳﺞ ‬ ‫ﺍﻟﻌﺭﺑﻲ ﻭﺗﺳﻌﻰ ﺇﻟﻰ ﺇﺣﻼﻝ ﺍﻟﻣﻭﺍﻁﻧﻳﻥ ﻣﺣﻝ ﺍﻟﻌﻣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻭﺍﻓﺩﺓ. ‬
  20. 20. ‫ة إﻴﺠﺎﺒﻴﺎً ﻓﻲ إﺠﻤﺎﻟﻲ اﻟﻨﺎﺘﺞ اﻟﻘوﻤﻲ. ‬ ‫٢- ﺘﺴﺎﻫم اﻟﻤﻨﺸﺂت اﻟﺼﻐﻴر‬ ‫ﻭﺫﻟﻙ ﻣﻥ ﺧﻼﻝ ﺍﻻﺗﺟﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﺛﻼﺛﺔ ‬ ‫ﺍﻟﺗﺎﻟﻳﺔ: ‬ ‫ﺍﻟﺗﺧﻔﻳﻑ ﻣﻥ ﺍﻹﺳﺭﺍﻑ ‬ ‫ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﻣﻌﺩﻻﺕ ﺍﻹﻧﺗﺎﺟﻳﺔ ‬‫ﻭﺍﻟﺿﻳﺎﻉ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻯ ‬ ‫ﻟﻌﻭﺍﻣﻝ ﺍﻹﻧﺗﺎﺝ ﺍﻟﺗﻲ ‬ ‫ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﺩﺧﻝ ﺍﻟﻭﻁﻧﻲ ‬ ‫ﺍﻟﻭﻁﻧﻲ ﻛﻛﻝ ‬ ‫ﺗﺳﺗﺧﺩﻣﻬﺎ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺑﺎﻟﻌﻣﻝ ‬ ‫ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ‬ ‫ﺍﻟﺣﻛﻭﻣﻲ ‬ ‫ﻛﻣﺎ ﺗﻣﺛﻝ ﻣﻧﺎﺥ ﻣﻧﺎﺳﺏ ‬ ‫ﻟﻠﺗﺟﺩﻳﺩ ﻭﺍﻻﺑﺗﻛﺎﺭ ‬
  21. 21. ‫ة ﻓﻲ إﺼﻼح ﻫﻴﻛﻝ اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ‬ ‫٣- دور اﻟﻤﺸروﻋﺎت اﻟﺼﻐﻴر‬‫ﺇﻥ  ﺍﻟﻣﺷﺭﻭﻋﺎﺕ  ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ  ﺗﻣﺗﻠﻙ  ﺇﻣﻛﺎﻧﻳﺎﺕ  ﻛﺑﻳﺭﺓ  ﻓﻲ  ﻋﻣﻠﻳﺔ  ﺍﻟﺗﻧﻣﻳﺔ  ﺍﻟﺻﻧﺎﻋﻳﺔ  ﻓﻳﻣﻛﻧﻬﺎ  ﺃﻥ ‬‫ﺗﺳﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﺍﻟﻘﺻﻭﺭ ﻓﻲ ﺗﻛﻭﻳﻥ ﻫﻳﻛﻝ ﺍﻹﻧﺗﺎﺝ ﺍﻟﺻﻧﺎﻋﻲ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﻝ ﺍﻟﻧﺎﻣﻳﺔ ‬ ‫ ‬ ‫  ‬‫ﻭﻣﻥ  ﺍﻟﺿﺭﻭﺭﻱ  ﺍﻻﻫﺗﻣﺎﻡ  ﺑﺎﻟﻣﺷﺭﻭﻋﺎﺕ  ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ  ﺍﻟﺗﻲ  ﺗﻌﺗﻣﺩ  ﻋﻠﻰ  ﻣﺳﺗﻠﺯﻣﺎﺕ  ﺇﻧﺗﺎﺝ  ﻣﺣﻠﻳﺔ ‬ ‫ﻣﻊ ﺇﻋﻁﺎء ﺍﻫﺗﻣﺎﻡ ﻣﺗﺯﺍﻳﺩ ﻟﻠﻣﺷﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ ﺍﻟﻣﻐﺫﻳﺔ ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻛﺑﻳﺭﺓ.  ‬
  22. 22. ‫ة ﻓﻲ ﺠذب اﻟﻤدﺨ ات ‬ ‫ر‬ ‫٤- دور اﻟﻤﺸروﻋﺎت اﻟﺼﻐﻴر‬‫    ﺍﻟﻣﺷﺭﻭﻋﺎﺕ  ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ  ﺗﻌﺩ  ﻣﺟﺎ  ً ﺧﺻﺑ  ً ﻟﺗﺷﺟﻳﻊ  ﺍﻻﺩﺧﺎﺭ  ﺍﻟﻣﺣﻠﻲ  ﺣﻳﺙ  ﺗﺗﻣﻳﺯ  ﻫﺫﻩ  ﺍﻟﻣﺷﺭﻭﻋﺎﺕ ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﻻ‬ ‫ً‬ ‫  ﺑﺎﻟﻣﻧﺷﺂﺕ ﺍﻟﻛﺑﻳﺭﺓ٬ ﻣﻣﺎ ﻳﺟﻌﻠﻬﺎ ﺃﻛﺛﺭ ﺟﺎﺫﺑﻳﺔ  ﻟﺻﻐﺎﺭ ﺍﻟﻣﺩﺧﺭﻳﻥ. ‬ ‫ﺑﺎﻧﺧﻔﺎﺽ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻣﺎﻝ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ‬‫    ﻭﺑﺫﻟﻙ  ﻓﻬﻲ  ﺗﻌﻣﻝ  ﻋﻠﻰ  ﺗﻌﺑﺋﺔ  ﺍﻟﻣﺩﺧﺭﺍﺕ ﺍﻟﺧﺎﺻﺔ  ﺑﺎﻷﻓﺭﺍﺩ  ﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻬﺎ ﺩﺍﺧﻝ  ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩ  ﺍﻟﻭﻁﻧﻲ  ﻣﻣﺎ ‬‫ﻳﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﺍﻻﺩﺧﺎﺭ ﻓﻲ ﺗﻣﻭﻳﻝ ﺍﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ﻭﺗﺧﻔﻳﺽ ﺩﺭﺟﺔ ﺍﻻﻋﺗﻣﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺗﺭﺍﺽ ‬ ‫ﺳﻭﺍء ﻣﻥ ﺍﻟﺩﺍﺧﻝ ﺃﻭ ﺍﻟﺧﺎﺭﺝ.  ‬
  23. 23. ‫ﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺤﺠم اﻻﺴﺘﻬﻼك ‬‫ة ﻓﻲ ﺘﺄﺜﻴر‬ ‫٥- دور اﻟﻤﺸروﻋﺎت اﻟﺼﻐﻴر‬ ‫ﻭﻳﺗﺭﺗﺏ ﻋﻠﻳﻪ ﺗﻭﺳﻊ ‬ ‫ﻳﺗﺭﺗﺏ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ‬ ‫ﺩﻭﺭﺓ ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻳﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ ‬ ‫ﺍﻟﻭﺿﻊ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺣﺟﻡ ‬‫ﻭﺍﻹﻧﺗﺎﺝ ﻭﺍﻻﺳﺗﺛﻣﺎﺭ ‬ ‫ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ ﻳﺣﺻﻠﻭﻥ ‬ ‫ﺍﻻﺳﺗﻬﻼﻙ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻳﻥ ‬ ‫ﻭﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺗﻭﺳﻊ ﻓﻲ ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺃﺟﻭﺭ ﻣﻧﺧﻔﺿﺔ ‬ ‫ﻓﻲ ﻣﻧﺷﺂﺕ ﺍﻷﻋﻣﺎﻝ ‬ ‫ﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﻧﺷﺎﻁ ‬ ‫ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺑﺎﻷﺟﻭﺭ ﺍﻟﺗﻲ ‬ ‫ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ ﻣﻣﺎ ﻳﺅﺩﻱ ‬ ‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻱ ﻓﻲ ‬ ‫ﻳﺣﺻﻝ ﻋﻠﻳﻬﺎ ‬ ‫ﺇﻟﻰ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺣﺟﻡ ‬‫ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻭﺭﻓﻊ ﻣﻌﺩﻝ ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻭﻥ ﺑﺎﻟﻣﻧﺷﺂﺕ ‬ ‫ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﻟﻛﻠﻲ ﻓﻲ ‬ ‫ﺍﻟﻧﻣﻭ ﻛﻣﺣﺻﻠﺔ ‬ ‫ﺍﻟﻛﺑﻳﺭﺓ. ‬ ‫ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ . ‬ ‫ﻧﻬﺎﺋﻳﺔ. ‬
  24. 24. ‫ة ﻓﻲ ﺘدﻋﻴم اﻟﺼﺎد ات ‬ ‫ر‬ ‫٦- دور اﻟﻤﻨﺸﺂت اﻟﺼﻐﻴر‬‫ﻣﻥ  ﺃﻫﻡ  ﺍﻟﻣﺷﺎﻛﻝ  ﺍﻟﺗﻲ  ﺗﻭﺍﺟﻪ  ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩ  ﺍﻟﻘﻭﻣﻲ  ﻟﻠﻛﺛﻳﺭ  ﻣﻥ  ﺍﻟﺩﻭﻝ  ﺍﻟﻌﺟﺯ  ﺍﻟﻛﺑﻳﺭ  ﻭﺍﻟﻣﺗﺯﺍﻳﺩ  ﻓﻲ ‬‫ﺍﻟﻣﻳﺯﺍﻥ ﺍﻟﺗﺟﺎﺭﻱ ﻟﺫﻟﻙ ﻣﻥ ﺍﻟﺿﺭﻭﺭﻱ ﺍﻟﻌﻣﻝ ﻋﻠﻰ ﺗﻌﻅﻳﻡ ﺍﻟﻌﺎﺋﺩ ﺍﻟﺻﺎﻓﻲ ﻟﻠﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ‬‫ﻣﻥ  ﺍﻻﺳﺗﺛﻣﺎﺭﺍﺕ  ﺍﻟﻣﺣﻘﻘﺔ٬  ﻭﻳﻣﻛﻥ  ﺃﻥ  ﺗﻘﻭﻡ  ﺍﻟﻣﺷﺭﻭﻋﺎﺕ  ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ  ﻭﺧﺎﺻﺔ  ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ  ﻓﻲ ‬‫ﺍﻟﻧﺷﺎﻁ  ﺍﻟﺻﻧﺎﻋﻲ  ﻋﻠﻰ  ﺩﺧﻭﻝ  ﺍﻷﺳﻭﺍﻕ  ﺍﻟﺧﺎﺭﺟﻳﺔ٬  ﻭﺍﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ  ﻓﻲ  ﺯﻳﺎﺩﺓ  ﺍﻟﺻﺎﺩﺭﺍﺕ  ‬ ‫ﻭﺗﻭﻓﻳﺭ ﺍﻟﻧﻘﺩ ﺍﻷﺟﻧﺑﻲ ﻭﺗﺧﻔﻳﺽ ﺍﻟﻌﺟﺯ ﻓﻲ ﻣﻳﺯﺍﻥ ﺍﻟﻣﺩﻓﻭﻋﺎﺕ. ‬
  25. 25. ‫ة أن ﺘﺴﺎﻫم ﺒﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺼﺎد ات وذﻟك ﻤن ﺨﻼﻝ: ‬ ‫ر‬ ‫ﻴﻤﻛن ﻟﻠﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﺼﻐﻴر‬ ‫ﺍﻟﻣﺷﺭﻭﻋﺎﺕ  ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ  ﺗﻛﻭﻥ  ﺃﻗﺩﺭ  ﻋﻠﻰ  ﻛﺳﺏ  ﺍﻷﺳﻭﺍﻕ  ﺍﻟﺧﺎﺭﺟﻳﺔ  ﺇﺫﺍ ‬ ‫ﺍﺗﺧﺫﺕ ﻣﻘﺎﻳﻳﺱ ﻟﺭﻓﻊ ﻣﺳﺗﻭﻯ ﺟﻭﺩﺓ ﻣﻧﺗﺟﺎﺗﻬﺎ ﻷﻧﻬﺎ ﺗﻌﺗﻣﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻣﻝ ‬ ‫ﺍﻟﻳﺩﻭﻱ ﻭﺗﻠﻘﻰ ﺇﻗﺑﺎﻻ ﺷﺩﻳﺩ ً ﻓﻲ ﺃﺳﻭﺍﻕ ﺍﻟﺩﻭﻝ ﺍﻟﻣﺗﻘﺩﻣﺔ . ‬ ‫ﺍ‬ ‫ﻳﻣﻛﻥ  ﺃﻥ  ﺗﺳﺎﻫﻡ  ﺍﻟﻣﺷﺭﻭﻋﺎﺕ  ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ  ﻓﻲ  ﺗﺩﻋﻳﻡ  ﺍﻟﺻﺎﺩﺭﺍﺕ  ﺑﻁﺭﻳﻘﺔ ‬ ‫ﻏﻳﺭ  ﻣﺑﺎﺷﺭﺓ  ﻭﺫﻟﻙ  ﻣﻥ  ﺧﻼﻝ  ﺗﺯﻭﻳﺩ  ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ  ﺍﻟﺻﻧﺎﻋﻳﺔ  ﺍﻟﻛﺑﻳﺭﺓ ‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﺩﺧﻼﺕ ﺑﺄﺳﻌﺎﺭ ﻣﻧﺧﻔﺿﺔ. ‬ ‫ﺍﻟﻣﺷﺭﻭﻋﺎﺕ  ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ  ﻏﺎﻟﺑ  ً ﻣﺎ  ﺗﻌﺗﻣﺩ  ﻓﻲ  ﻧﺷﺎﻁﻬﺎ  ﻋﻠﻰ  ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ  ﺍﻟﺧﺎﻡ ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺍﻟﻣﺣﻠﻳﺔ  ﻭﺍﻟﻌﻣﺎﻟﺔ  ﺍﻟﻛﺛﻳﻔﺔ٬ﻭﻫﺫﺍ  ﻳﻌﻧﻲ  ﺃﻥ  ﺃﺛﺭ  ﺗﻧﻣﻳﺔ  ﻫﺫﻩ  ﺍﻟﻣﺷﺭﻭﻋﺎﺕ ‬ ‫ﻋﻠﻰ  ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺍﺕ  ﻏﺎﻟﺑ  ً  ﻣﺎ  ﻳﻛﻭﻥ  ﻣﺣﺩﻭﺩ ً  ﻟﻠﻐﺎﻳﺔ  ﻭﺫﻟﻙ  ﻷﻥ  ﺍﺳﺗﻳﺭﺍﺩﻫﺎ ‬ ‫ﺍ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﻟﻶﻻﺕ ﻭﺍﻟﻣﻌﺩﺍﺕ ﻣﺣﺩﻭﺩ. ‬
  26. 26. ‫ة ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴق ﻋداﻟﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ  ‬ ‫٧- دور اﻟﻤﻨﺸﺂت اﻟﺼﻐﻴر‬‫ﺍﻟﻣﺷﺭﻭﻋﺎﺕ  ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ  ﺗﺗﺻﻑ  ﺑﺎﻻﻧﺗﺷﺎﺭ  ﺍﻟﺟﻐﺭﺍﻓﻲ  ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ  ﺑﺎﻟﻣﺷﺭﻭﻋﺎﺕ  ﺍﻟﻛﺑﻳﺭﺓ  ﺍﻟﺗﻲ ‬‫ﺗﺗﺭﻛﺯ  ﻓﻲ  ﺍﻟﻣﺩﻥ  ﺍﻟﺭﺋﻳﺳﻳﺔ  ﻟﺫﻟﻙ  ﻧﺟﺩ  ﺃﻧﻪ  ﻓﻲ  ﺍﺳﺗﻁﺎﻋﺔ  ﺍﻟﻣﺷﺭﻭﻋﺎﺕ  ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ ‬ ‫ﺍﻟﻣﻧﺗﺷﺭﺓ ﺃﻥ ﺗﺣﻘﻕ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺗﻧﻣﻭﻳﺔ ﻭﺍﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻫﺎﻣﺔ . ‬
  27. 27. ‫ة ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴق اﻟﻌداﻟﺔ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ‬ ‫اﻷﻫداف اﻟﺘﻲ ﺘﺤﻘﻘﻬﺎ اﻟﻤﻨﺸﺂت اﻟﺼﻐﻴر‬‫ﻧﺷﺭ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺍﻟﺻﻧﺎﻋﻲ ‬ ‫ﺗﺳﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺍﻣﺗﺻﺎﺹ ﻓﺎﺋﺽ ‬ ‫ﻳﺟﻌﻝ ﺍﻟﺻﻧﺎﻋﺔ ‬‫ﻓﻲ ﺍﻷﻗﺎﻟﻳﻡ ﻣﻣﺎ ﻳﺣﻘﻕ ‬ ‫ﺍﻟﻌﻣﺎﻟﺔ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻳﺔ ﻭﺧﺎﺻﺔ ‬ ‫ﻣﻭﺟﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﻭﺳﻁ ‬ ‫ﺍﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ﺍﻟﺻﻧﺎﻋﻳﺔ. ‬ ‫ﻓﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﻝ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣﻥ ‬ ‫ﺍﻟﺗﺟﻣﻌﺎﺕ ﺍﻟﺳﻛﻧﻳﺔ ‬ ‫ﺍﻟﺑﻁﺎﻟﺔ ﺍﻟﻣﻘﻧﻌﺔ٬ ﻭﻫﻲ ﺗﺣﺩ ‬ ‫ﻭﻫﺫﺍ ﻳﺧﻔﻑ ﻣﻥ ﺣﺩﺓ ‬‫ﺭﻓﻊ ﻣﺳﺗﻭﻳﺎﺕ ﺍﻟﺩﺧﻭﻝ ‬ ‫ﻣﻥ ﻫﺟﺭﺓ ﺃﻫﻝ ﺍﻟﺭﻳﻑ ﻟﻠﻣﺩﻥ ‬ ‫ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﻧﺎﻁﻕ ﺍﻷﻗﻝ ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﺭﻳﻑ ﻭﺑﺫﻟﻙ ‬ ‫ﻭﺳﺎﻫﻡ ﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺇﺯﺍﻟﺔ ‬ ‫ﺗﻘﺩﻣﺎً ﻭﺍﻟﻧﺎﺋﻳﺔ ﻭﻳﺳﺎﻫﻡ ‬ ‫ﻳﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺗﻁﻭﻳﺭ ‬ ‫ﺍﻟﻔﻭﺍﺭﻕ ﺍﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﺍﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ‬ ‫ﻓﻲ ﺗﻘﻠﻳﻝ ﺍﻟﻔﻭﺍﺭﻕ ‬ ‫ﺍﻟﺭﻳﻑ ﺑﺎﻟﺟﻬﻭﺩ ‬ ‫ﻣﻥ ﺗﺭﻛﺯ ﺍﻷﻧﺷﻁﺔ ﻓﻲ ﺃﻗﺎﻟﻳﻡ ‬ ‫ﺍﻟﺩﺍﺧﻠﻳﺔ ﺑﻳﻥ ﺍﻟﺣﺿﺭ ‬ ‫ﺍﻟﺫﺍﺗﻳﺔ. ‬ ‫ﻣﻌﻳﻧﺔ  ‬ ‫ﻭﺍﻟﺭﻳﻑ. ‬
  28. 28. ‫ة ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴق اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ اﻟﻤﺘﻛﺎﻤﻠﺔ ‬ ‫٨- دور اﻟﻤﻨﺸﺂت اﻟﺼﻐﻴر‬ ‫ﻣﻥ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺗﻛﺎﻣﻝ ﺑﻳﻧﻬﺎ ﻭﺑﻳﻥ ﺍﻟﻣﺷﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻛﺑﻳﺭﺓ  ‬ ‫ﻭﻋﻼﻗﺔ ﺍﻟﺗﻛﺎﻣﻝ ﻳﻣﻛﻥ ﺃﻥ ﺗﺄﺧﺫ ﺍﻷﺷﻛﺎﻝ ﺍﻟﺗﺎﻟﻳﺔ: ‬ ‫ﺍﻟﺗﻛﺎﻣﻝ ﺍﻟﻐﻳﺭ ﻣﺑﺎﺷﺭ ‬ ‫ﺍﻟﺗﻛﺎﻣﻝ ﺍﻟﻣﺑﺎﺷﺭ ‬ ‫ﻭﻳﺄﺗﻲ ﻧﺗﻳﺟﺔ ‬ ‫ﻫﻭ ﻧﻭﻉ ﻣﻥ ‬ ‫ﻁﺑﻳﻌﻳﺔ ﻟﻘﻭﻯ ‬ ‫ﺍﻟﺗﻛﺎﻣﻝ ﻳﺗﻡ ‬ ‫ﻋﻼﻗﺔ ﺗﻌﺎﻗﺩﻳﺔ ﺗﺗﻡ ‬ ‫ﺍﻟﺳﻭﻕ ﻭﻣﺣﺎﻭﻟﺔ ‬ ‫ﺑﺻﻭﺭﺓ ﺗﻠﻘﺎﺋﻳﺔ ‬ ‫ﺑﻳﻥ ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ ‬ ‫ﺗﻭﻓﻳﺭ ﺍﻟﻣﻧﺗﺞ ﺑﺄﻗﻝ ‬ ‫ﺩﻭﻥ ﺃﻱ ﺍﺗﻔﺎﻗﻳﺎﺕ ‬ ‫ﺍﻟﻛﺑﻳﺭﺓ ﻭﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ ‬ ‫ﺗﻛﻠﻔﺔ ﻣﻣﻛﻧﺔ ‬ ‫ﺃﻭ ﻋﻘﻭﺩ  ‬
  29. 29. ‫ةو ة ‬ ‫أﺴﺒﺎب اﻟﻨﺠﺎح ﻓﻲ اﻟﺘﻛﺎﻤﻝ ﺒﻴن اﻟﻤﻨﺸﺂت اﻟﺼﻐﻴر اﻟﻛﺒﻴر‬‫‪ ‬ﺃﻥ  ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ  ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ  ﻻ  ﺗﻌﺎﻧﻲ  ﻣﻥ  ﻣﺷﻛﻼﺕ  ﺍﻟﺣﺟﻡ  ﻛﻣﺎ  ﻓﻲ  ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ  ﺍﻟﻛﺑﻳﺭﺓ  ﻛﻣﺎ  ﺃﻧﻬﺎ  ﻻ ‬ ‫ﺗﺗﻁﻠﺏ ﺍﻟﺷﺭﻭﻁ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﺗﻁﻠﺑﻬﺎ ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ ﺍﻟﻛﺑﻳﺭﺓ ﻭﺍﻟﺗﻲ ﻗﺩ ﻻ ﺗﺗﻳﺳﺭ ﻓﻲ ﺑﻌﺽ ﺍﻷﺣﻭﺍﻝ. ‬‫‪ ‬ﺍﻗﺗﺻﺎﺭ  ﻧﺷﺎﻁ  ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ  ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ  ﻓﻲ  ﺍﻟﺑﺩﺍﻳﺔ  ﻋﻠﻰ  ﺍﻟﻣﻧﺗﺟﺎﺕ  ﺍﻟﻧﻣﻁﻳﺔ  ﺍﻟﺗﻲ  ﻻ  ﺗﺗﻁﻠﺏ ‬‫ﺍﻟﺗﺧﺻﺹ  ﺍﻟﺩﻗﻳﻕ  ﺑﻳﻧﻣﺎ  ﻳﻘﺗﺻﺭ  ﺩﻭﺭ  ﺍﻟﻣﺷﺭﻭﻋﺎﺕ  ﺍﻟﻛﺑﻳﺭﺓ  ﻋﻠﻰ  ﺗﺟﻣﻳﻊ  ﻫﺫﻩ  ﺍﻟﻌﻧﺎﺻﺭ  ﻋﻠﻰ ‬ ‫ﺷﻛﻝ ﺳﻠﻊ ﻧﻬﺎﺋﻳﺔ ﻭﺑﻣﻬﺎﺭﺓ ﺗﺗﻭﻓﺭ ﻓﻘﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ ﺍﻟﻛﺑﻳﺭﺓ.  ‬ ‫ ‬
  30. 30. ‫ة ﻓﻲ اﻟﻤﻤﻠﻛﺔ اﻟﻌرﺒﻴﺔ اﻟﺴﻌودﻴﺔ ‬ ‫ﻤﺒر ات دﻋم وﺘﺸﺠﻴﻊ اﻟﻤﻨﺸﺂت اﻟﺼﻐﻴر‬ ‫ر‬ ‫٥٦%ﻣﻥ ‬ ‫ﺣﻭﺍﻟﻲ ‬ ‫ﺍﻟﺳﻛﺎﻥ ﺗﻘﻝ ‬ ‫۰۰۰٥٦۳ﺷﺎﺏ ‬ ‫ﺃﻋﻣﺎﺭﻫﻡ ﻋﻥ ‬ ‫ﻳﺗﺧﺭﺟﻭﻥ ﻛﻝ ‬ ‫۰۲ ﺳﻧﺔ ‬ ‫ﺳﻧﺔ  ‬ ‫ﺇﻥ ﺍﻟﻭﻅﺎﺋﻑ ‬ ‫٤ ﻣﻼﻳﻳﻥ ﻣﻭﺍﻁﻥ ‬ ‫ﺍﻟﻣﺳﺗﺣﺩﺛﺔ ‬ ‫ﺳﻳﺩﺧﻠﻭﻥ ﺳﻭﻕ ‬ ‫ﺗﺳﺗﻁﻳﻊ ﺍﺳﺗﻳﻌﺎﺏ ‬ ‫ﺍﻟﻌﻣﻝ ﺧﻼﻝ ‬ ‫ﻭﺍﺣﺩ ﻣﻥ ﻛﻝ ۳ ‬ ‫ﺍﻟﺳﻧﻭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺷﺭ ‬ ‫ﺑﺎﺣﺛﻳﻥ ﻋﻥ ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﺩﻣﺔ ‬ ‫ﺍﻟﻭﻅﻳﻔﺔ ‬
  31. 31. ‫ة ‬ ‫ﺜﺎﻨﻴﺎً: ﺨﺼﺎﺌص اﻟﻤﻨﺸﺂت اﻟﺼﻐﻴر‬ ‫۱­ ﺗﺗﻣﻳﺯ ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ ‬ ‫ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ ﺑﺳﻬﻭﻟﺔ ‬ ‫ﺍﻟﺗﺄﺳﻳﺱ ‬ ‫ﺷﺟﻊ ﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ‬ ‫ﻧﺳﺑﺔ ﻧﻣﻭ ﻫﺫﻩ ‬ ‫ﺍﻧﺧﻔﺎﺽ ﺍﻟﻣﺻﺭﻭﻓﺎﺕ ‬ ‫ﺍﻟﻣﺷﺭﻭﻋﺎﺕ ﻛﻣﺎ ﺳﺎﻋﺩ ‬ ‫ﻣﺣﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻟﺗﻛﺎﻟﻳﻑ ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﻧﻅﺭﺍً ‬‫ﻋﻠﻰ ﺗﺧﺻﺹ ﻛﺛﻳﺭ ﻣﻧﻬﺎ ‬ ‫ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﻟﺗﺄﺳﻳﺳﻬﺎ ‬ ‫ﻟﺑﺳﺎﻁﺔ ﺍﻟﻬﻳﻛﻝ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ‬ ‫ﻓﻲ ﺗﻘﺩﻳﻡ ﺍﻟﺳﻠﻊ ‬ ‫ﻭﺗﺷﻐﻳﻠﻬﺎ  ‬ ‫ﻭﺍﻟﺗﻧﻅﻳﻣﻲ ﻓﻳﻬﺎ ‬‫ﻭﺍﻟﺧﺩﻣﺎﺕ ﺍﻟﺑﺳﻳﻁﺔ ﺫﺍﺕ ‬ ‫ﺍﻟﺗﻛﻠﻔﺔ ﺍﻟﻣﻧﺧﻔﺿﺔ ‬
  32. 32. ‫۲­ ﻧﻣﻁ ﺍﻟﻣﻠﻛﻳﺔ ‬ ‫ﺍﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ‬ ‫ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﺳﺗﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻌﻣﺎﻟﺔ ‬‫ﺍﻹﺣﺳﺎﺱ ﺍﻟﺳﺭﻳﻊ ﺑﺣﺭﻛﺔ ‬ ‫ﺍﻧﺗﻌﺎﺵ ﺍﻟﺣﻳﺎﺓ ‬ ‫ﻭﺇﺗﺎﺣﺔ ﺍﻟﻔﺭﺻﺔ ﻟﻭﻅﺎﺋﻑ ‬ ‫ﺍﻟﺳﻭﻕ ﻭﺍﻹﻟﻣﺎﻡ ﺍﻟﻣﺑﺎﺷﺭ ‬ ‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ‬ ‫ﺃﻛﺛﺭ ﻟﻠﻣﻘﻳﻣﻳﻥ ﻓﻲ ‬ ‫ﻣﻥ ﺟﺎﻧﺏ ﺍﻟﻣﻧﺷﺄﺓ ‬ ‫ﺍﻟﻣﺣﻠﻲ ﻣﻊ ﺗﺣﻘﻳﻕ ‬ ‫ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ ‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﺗﻐﻳﺭﺍﺕ ﻭﺗﻭﺟﻬﺎﺕ ‬ ‫ﺍﻻﻛﺗﻔﺎء ﻣﻣﺎ ﻳﺷﺟﻊ ‬‫ﺍﻟﻣﻧﺎﻓﺳﻳﻥ ﻭﺃﻧﺷﻁﺗﻬﻡ ﺑﻣﺎ ‬ ‫ﺍﺳﺗﺛﻣﺎﺭ ﺍﻷﺭﺑﺎﺡ ﺩﺍﺧﻝ ‬ ‫ﻳﺳﻣﺢ ﺑﺳﺭﻋﺔ ﺍﻟﺗﻛﻳﻑ ‬ ‫ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﺍﻟﻣﺣﻠﻲ ‬ ‫ﻭﺗﻌﺩﻳﻝ ﺃﻭﺿﺎﻉ ﺍﻟﻣﻧﺷﺄﺓ ‬
  33. 33. ‫٣- اﻟﻤﻌرﻓﺔ اﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﺒﺎﻟﻌﻤﻼء واﻟﺴوق ‬‫    ﺳﻭﻕ  ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ  ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ  ﻣﺣﺩﻭﺩ  ﻧﺳﺑﻳ  ً  ﻣﻣﺎ  ﻳﺗﻳﺢ  ﺍﻟﻣﻌﺭﻓﺔ  ﺍﻟﺷﺧﺻﻳﺔ  ﺑﺎﻟﻌﻣﻼء ‬ ‫ﺎ‬‫ﻭﺍﻟﺗﻌﺭﻑ  ﻋﻠﻰ  ﺍﺣﺗﻳﺎﺟﺎﺗﻬﻡ  ﻭﺭﻏﺑﺎﺗﻬﻡ  ﺑﺷﻛﻝ  ﻣﺑﺎﺷﺭ  ﻭﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ  ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ  ﻋﻠﻰ  ﺗﺣﻘﻳﻕ ‬‫ﺍﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ  ﺍﻟﺳﺭﻳﻌﺔ  ﻷﻱ  ﺗﻐﻳﺭ  ﻓﻳﻬﺎ  ﻛﻣﺎ  ﻳﺣﻘﻕ  ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ  ﻋﻠﻰ  ﺍﻟﺗﺣﺩﻳﺙ  ﺍﻟﻣﺳﺗﻣﺭ ‬ ‫ﻟﻠﺑﻳﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻌﻣﻼء .  ‬
  34. 34. ‫٤- ﻗوة اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺒﺎﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ‬‫   ﺻﺎﺣﺏ  ﺍﻟﻣﺷﺭﻭﻉ  ﺍﻟﺻﻐﻳﺭ  ﺗﺭﺑﻁﻪ  ﻋﻼﻗﺎﺕ  ﺷﺧﺻﻳﺔ  ﺑﻌﻣﻼﺋﻪ  ﻭﻣﺳﺗﺧﺩﻣﻳﻪ  ٬  ﻭﻣﻥ  ﺧﻼﻝ  ﺗﻠﻙ ‬‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ  ﻳﺷﺎﺭﻙ  ﺻﺎﺣﺏ  ﺍﻟﻣﺷﺭﻭﻉ  ﺍﻟﺻﻐﻳﺭ  ﻓﻲ  ﺷﺋﻭﻥ  ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ  ﺍﻟﺗﻲ  ﻳﻘﻊ  ﻓﻳﻬﺎ  ﺍﻟﻣﺷﺭﻭﻉ ‬ ‫ﺍﺟﺗﻣﺎﻋﻳ  ً ﻭﺛﻘﺎﻓﻳ  ً ﻭﺳﻳﺎﺳﻳ  ً.  ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺎ‬‫   ﻛﻣﺎ  ﺃﻥ  ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ  ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ  ﺗﺳﺗﻔﻳﺩ  ﻣﻥ  ﺗﻧﺎﻗﻝ  ﺃﺧﺑﺎﺭﻫﺎ  ﺑﻭﺍﺳﻁﺔ  ﺃﻫﻝ  ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ  ﺍﻟﻣﺣﻳﻁﺔ  ﻭﻓﻲ ‬ ‫ﺍﻟﻐﺎﻟﺏ ﻳﻌﺗﺑﺭ ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﺍﻟﻣﺣﻠﻲ ﻫﻭ ﻓﺭﻳﻕ ﺍﻟﺗﺭﻭﻳﺞ ﻟﻣﻧﺗﺟﺎﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ. ‬
  35. 35. ‫٥- اﻟﻤﺤﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﺴﺘﻤ ارﻴﺔ اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ‬ ‫ر‬‫    ﺍﻧﺗﺷﺎﺭ  ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ  ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ ﻭﺗﺷﺟﻳﻌﻬﺎ  ﻳﺅﺩﻱ  ﺇﻟﻰ  ﻣﺣﺎﺭﺑﺔ  ﺍﻻﺣﺗﻛﺎﺭ  ﻭﺇﺗﺎﺣﺔ  ﺍﻟﻔﺭﺻﺔ  ﻟﻛﻝ ‬‫ﻣﻥ  ﻳﺭﻏﺏ  ﺩﺧﻭﻝ  ﻫﺫﺍ  ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ  ٬  ﻭﻟﻛﻥ  ﻓﻲ  ﻅﻝ  ﺗﻭﻓﺭ  ﺍﻟﺩﻋﻡ  ﺍﻟﻼﺯﻡ  ﻟﺿﻣﺎﻥ  ﺍﻟﻧﺟﺎﺡ ‬‫ﻭﺍﻻﺳﺗﻣﺭﺍﺭﻳﺔ٬  ﻭﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ  ﺗﺣﻘﻳﻕ  ﺍﻷﻣﻥ  ﻭﺍﻟﺭﻓﺎﻫﻳﺔ٬  ﺣﻳﺙ  ﺃﻥ  ﺳﻳﺎﺩﺓ  ﺍﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ  ﺍﻟﻌﺎﺩﻟﺔ ‬ ‫ﻳﻧﻌﻛﺱ ﻋﻠﻰ ﺗﺣﺳﻥ ﻣﺳﺗﻭﻯ ﺍﻷﺳﻌﺎﺭ ﻭﺧﺩﻣﺔ ﺍﻻﺋﺗﻣﺎﻥ ﻭﺗﺣﺳﻳﻥ ﺟﻭﺩﺓ ﺍﻟﻣﻧﺗﺞ. ‬
  36. 36. ‫ة وﺴﻬوﻟﺔ اﻷﻨﺸطﺔ ‬ ‫٦- ﻤروﻨﺔ اﻹدار‬ ‫    ﺗﺗﻣﺗﻊ ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺑﻐﻳﺭﻫﺎ ﺑـ: ‬ ‫‪ ‬ﺑﺳﺎﻁﺔ ﺗﻧﻅﻳﻣﻬﺎ ﻭﺫﻟﻙ ﻟﻣﺣﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻳﻥ ﻓﻳﻬﺎ. ‬ ‫‪ ‬ﺍﻟﻌﻣﻝ ﻗﺎﺋﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺳﻬﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﻭﺿﻭﺡ ﻭﺗﻭﺯﻳﻊ ﺍﻻﺧﺗﺻﺎﺻﺎﺕ.  ‬ ‫‪ ‬ﺗﺣﺩﻳﺩ ﺍﻟﻣﺳﺋﻭﻟﻳﺎﺕ ﻣﻊ ﺳﺭﻋﺔ ﺇﺳﻧﺎﺩ ﺍﻟﺻﻼﺣﻳﺎﺕ ﻭﺍﻟﺳﻠﻁﺎﺕ . ‬‫‪ ‬ﻭﺿﻭﺡ ﺍﻹﺟﺭﺍءﺍﺕ ﻭﺍﻟﻧﻣﺎﺫﺝ ﻭﺍﻟﺳﺟﻼﺕ ﺍﻟﻣﺳﺗﺧﺩﻣﺔ ﻣﻊ                                  ‬ ‫ﻭﺿﻭﺡ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﻭﺍﻷﺳﺱ. ‬
  37. 37. ‫ة ‬ ‫ة ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺸﺂت اﻟﺼﻐﻴر‬ ‫ﺨﺼﺎﺌص اﻹدار‬ ‫‪ ‬ﻓﺭﻳﻕ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺻﻐﻳﺭ. ‬ ‫‪ ‬ﺃﺩﻭﺍﺭ ﻣﺗﻌﺩﺩﺓ ﻟﻠﻣﺩﻳﺭ / ﺍﻟﻣﺎﻟﻙ. ‬ ‫‪ ‬ﻻ ﻳﻭﺟﺩ ﻣﻭﻅﻔﻭﻥ ﻣﺗﺧﺻﺻﻭﻥ ﺃﻭ ﻭﻅﺎﺋﻑ ﻣﺗﺧﺻﺻﺔ. ‬ ‫‪ ‬ﺳﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﻧﻣﻁ ﺍﻷﻭﺗﻭﻗﺭﺍﻁﻲ ﻟﻠﻘﻳﺎﺩﺓ. ‬ ‫‪ ‬ﻧﻅﺎﻡ ﺭﻗﺎﺑﺔ ﻏﻳﺭ ﺭﺳﻣﻲ. ‬ ‫‪ ‬ﺗﻘﺎﺭﺏ ﻓﺭﻳﻕ ﺍﻟﻌﻣﻝ. ‬ ‫‪ ‬ﺿﻌﻑ ﺍﻟﺗﺄﺛﻳﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺑﻳﺋﺔ ﺍﻟﻣﺣﻳﻁﺔ. ‬ ‫‪ ‬ﺣﺻﺔ ﺳﻭﻗﻳﺔ ﻣﺣﺩﻭﺩﺓ. ‬
  38. 38. ‫ة ) ة اﻟﺸﺨص اﻟواﺤد( ‬ ‫٧- اﻟﻨﻤط اﻟﺸﺨﺼﻲ ﻓﻲ اﻹدار إدار‬ ‫ً‬‫‪ o‬ﻋﺎﺩﺓ ﻳﺗﻡ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻣﻧﺷﺄﺓ ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ ﻣﻥ ﻗﺑﻝ ﺍﻟﻣﺎﻟﻙ ﻭﺃﺣﻳﺎﻧﺎً ﺑﺎﻟﺗﻌﺎﻭﻥ ﻣﻊ ﻋﺩﺩ ﻗﻠﻳﻝ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﻭﻅﻔﻳﻥ. ‬ ‫‪ o‬ﺍﻟﻣﺎﻟﻙ ﻳﺗﺣﻣﻝ ﺷﺧﺻﻳﺎً ﺍﻟﻣﺧﺎﻁﺭ ﺍﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ٬ ﻣﻣﺎ ﻳﺩﻓﻌﻪ ﻟﻠﺳﻳﻁﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺟﻣﻳﻊ ﺟﻭﺍﻧﺏ ﺍﻟﻌﻣﻝ. ‬ ‫‪ o‬ﺍﻟﻣﺩﻳﺭ ﻓﻲ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻟﺣﺎﻻﺕ ﻫﻭ ﺍﻟﻣﺻﺩﺭ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﺗﺣﺩﻳﺩ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﻭﺍﺗﺧﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻﺕ ‬ ‫ﺍﻟﻌﻣﻝ ﺍﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺗﻧﻔﻳﺫ ﻭﺍﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﻷﻋﻣﺎﻝ ﺍﻟﻣﺷﺭﻭﻉ. ‬‫‪ o‬ﻭﺑﺫﻟﻙ ﻓﺎﻟﻣﺩﻳﺭ ﺃﻭ ﺍﻟﻣﺎﻟﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﻧﺷﺄﺓ ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ ﻟﻳﺱ ﺑﺎﻟﺿﺭﻭﺭﺓ ﻳﻣﺗﻠﻙ ﺍﻟﻣﻬﺎﺭﺓ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ‬‫ﻟﻠﻌﻣﻝ٬ ﻓﻬﻭ ﺷﺧﺹ ﻏﻳﺭ ﻣﺗﺧﺻﺹ ﻓﻲ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ٬ ﻭﻳﻣﻳﻝ ﻟﻠﻣﺧﺎﻁﺭﺓ ٬ ﻛﻣﺎ ﺃﻧﻪ ﻳﺩﻳﺭ ﺍﻟﻌﻣﻝ ﺑﻔﻠﺳﻔﺔ ‬ ‫ﺍﻟﺗﻭﺟﻪ ﺍﻹﻧﺗﺎﺟﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﺑﻳﻌﻲ. ‬
  39. 39. ‫ﻤﺎ ﻫو اﻟﺘوﺠﻪ اﻹﻨﺘﺎﺠﻲ أو اﻟﺒﻴﻌﻲ؟ ‬‫‪ ‬ﻛﻝ ﻣﻧﻬﻣﺎ ﻳﻌﻧﻲ ﺑﺩﺍﻳﺔ ﺍﻟﺗﺳﻭﻳﻕ ﻟﻠﻣﻧﺗﺞ ﻣﻥ ﺩﺍﺧﻝ ﺍﻟﻣﻧﺷﺄﺓ ﺃﻱ ﻣﻥ ﻭﺟﻬﺔ ﻧﻅﺭ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﻟﻳﺱ ‬ ‫ﻣﻥ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﻟﻣﻧﺷﺄﺓ ) ﺭﺃﻱ ﺍﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻙ (. ‬ ‫‪ ‬ﺍﻟﻣﻔﻬﻭﻡ ﺍﻹﻧﺗﺎﺟﻲ ﻳﻔﺗﺭﺽ ﺃﻥ ﺍﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻙ ﻳﻔﺿﻝ ﺍﻟﻣﻧﺗﺟﺎﺕ ﺍﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﺑﺷﻛﻝ ﺳﻬﻝ ﻭﺑﺗﻛﻠﻔﺔ ‬ ‫ﻣﻌﻘﻭﻟﺔ        ﻟﺫﺍ ﻓﺎﻟﻣﺩﻳﺭ ﻫﻧﺎ ﻳﺭﻛﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻧﺗﺎﺝ ﺑﺄﻗﺻﻰ ﻛﻣﻳﺔ ﻣﻣﻛﻧﺔ ﻣﻊ ﺧﻔﺽ ﺍﻟﺗﻛﺎﻟﻳﻑ ‬‫‪ ‬ﺃﻣﺎ ﺍﻟﻣﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺑﻳﻌﻲ ﻓﺈﻧﻪ ﻳﻔﺗﺭﺽ ﺃﻥ ﺍﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻙ ﺇﺫﺍ ﺗﺭﻙ ﺑﺩﻭﻥ ﺃﻱ ﻣﺅﺛﺭﺍﺕ ﻓﺈﻧﻪ ﻟﻥ ﻳﺷﺗﺭﻱ ‬ ‫ﺍﻟﻣﻧﺗﺞ         ﻟﺫﺍ ﻳﺟﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﻧﺷﺄﺓ ﺃﻥ ﺗﺑﺫﻝ ﻣﺟﻬﻭﺩﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺗﺭﻭﻳﺞ ﻟﻠﻣﻧﺗﺞ ﻭﺑﻳﻌﻪ. ‬
  40. 40. ‫اﻟﺘﺠدﻴد واﻻﺒﺘﻛﺎر ‬‫    ﺗﻌﺗﺑﺭ  ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ  ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ  ﻓﻲ  ﺍﻟﺩﻭﻝ  ﺍﻟﻣﺗﻘﺩﻣﺔ  ﻣﺻﺩﺭ ً  ﺃﺳﺎﺳﻳ  ً  ﻟﻠﻛﺛﻳﺭ  ﻣﻥ  ﺍﻷﻓﻛﺎﺭ ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺍ‬‫ﻭﺍﻻﺧﺗﺭﺍﻋﺎﺕ٬  ﻭﺫﻟﻙ  ﻷﻥ  ﺃﺻﺣﺎﺑﻬﺎ  ﻓﻲ  ﺍﻟﻐﺎﻟﺏ  ﻳﺅﻣﻧﻭﻥ  ﺑﺄﻥ  ﺍﻻﺑﺗﻛﺎﺭ  ﻭﺍﻟﺗﺟﺩﻳﺩ  ﻳﺅﺛﺭ  ﻋﻠﻰ ‬ ‫ﺃﺭﺑﺎﺣﻬﻡ ﻛﻣﺎ ﻳﺣﻔﺯﻫﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻫﺗﻣﺎﻡ ﺑﻪ. ‬‫    ﻛﻣﺎ  ﺃﻥ  ﺍﻟﻣﺭﻭﻧﺔ  ﺍﻟﺗﻲ  ﺗﺗﻣﺗﻊ  ﺑﻬﺎ  ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ  ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ  ﺗﺗﻳﺢ  ﻓﺭﺻﺔ  ﺃﻛﺑﺭ  ﻟﻼﻫﺗﻣﺎﻡ  ﺑﻬﺫﻩ ‬ ‫ﺍﻻﺧﺗﺭﺍﻋﺎﺕ.  ‬
  41. 41. ‫ة‬ ‫اﻟﻤﻨﺸﺂت اﻟﺼﻐﻴر‬ ‫اﻟﺘﺄﺴﻴس و ة‬ ‫اﻹدار‬‫) أﺴﺒﺎب ﻨﺠﺎح وﻓﺸﻝ اﻟﻤﻨﺸﺂت اﻟﺼﻐﻴ ة(‬ ‫ر‬ ‫د. وﻓﺎء اﻟﻤﺒﻴرﻴك‬ ‫ ‬
  42. 42. ‫ة ‬ ‫اﻟﻤﺸﺎﻛﻝ واﻟﻤﻌوﻗﺎت اﻟﺘﻲ ﺘﺴﺒب ﻓﺸﻝ اﻟﻤﻨﺸﺂت اﻟﺼﻐﻴر‬‫   ﺍﻣﺗﺩﺍﺩ ً  ﻟﺩﻭﺭ  ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ  ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ  ﺍﻟﻬﺎﻡ  ﻓﻲ  ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩ  ﺍﻟﻭﻁﻧﻲ٬  ﻓﺈﻥ  ﻓﺷﻝ  ﻫﺫﻩ  ﺍﻟﻣﻧﺷﺄﺓ ‬ ‫ﺍ‬‫ﻳﺅﺩﻱ  ﺇﻟﻰ  ﺣﺩﻭﺙ  ﻧﺗﺎﺋﺞ  ﺳﻠﺑﻳﺔ  ﻣﺗﻌﺩﺩﺓ  ﺁﺛﺎﺭﻫﺎ  ﻟﺗﺷﻣﻝ  ﺍﻟﺩﺍﺋﻧﻭﻥ  ﻭﺃﺻﺣﺎﺏ  ﺍﻟﻣﻧﺷﺄﺓ ‬‫ﻭﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻭﻥ  ﻭﺍﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﻭﻥ  ﻭﺍﻟﻣﻭﺭﺩﻭﻥ  ﻭﺃﺧﻳﺭ ً  ﺍﻟﺣﻛﻭﻣﺔ  ﺍﻟﺗﻲ  ﺗﻔﻘﺩ  ﻣﺻﺩﺭ ً  ﻣﻥ ‬ ‫ﺍ‬ ‫ﺍ‬ ‫ﻣﺻﺎﺩﺭ ﺍﻟﺩﺧﻝ ) ﺍﻟﺿﺭﺍﺋﺏ (. ‬
  43. 43. ‫ة ‬ ‫ﻓﺸﻝ اﻟﻤﻨﺸﺂت اﻟﺼﻐﻴر‬‫‪ ‬ﺗﺟﺩﺭ  ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ  ﺇﻟﻰ  ﺃﻥ  ﻫﺫﺍ  ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ  ﻳﻌﺎﻧﻲ  ﻣﻥ  ﻣﺷﻛﻠﺔ  ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ  ﻧﺳﺑﺔ  ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ ‬ ‫ﺍﻟﻔﺎﺷﻠﺔ ﺑﺷﻛﻝ ﻣﻠﺣﻭﻅ ﻭﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﻝ ﺍﻟﻧﺎﻣﻳﺔ. ‬‫‪  ‬ﺃﺷﺎﺭﺕ  ﺍﻟﺳﺟﻼﺕ  ﻓﻲ  ﺍﻟﻣﻣﻠﻛﺔ  ﺍﻟﻌﺭﺑﻳﺔ  ﺍﻟﺳﻌﻭﺩﻳﺔ  ﺇﻟﻰ  ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ  ﻋﺩﺩ  ﺍﻟﺳﺟﻼﺕ ‬‫ﺍﻟﻣﺷﻁﻭﺑﺔ ﻭﺍﻟﺗﻲ ﻭﺻﻠﺕ ﺇﻟﻰ ٦٤۸٤٥ ﺳﺟ  ً ﺑﻧﺳﺑﺔ ۰۲% ﻣﻥ ﻣﺟﻣﻭﻉ ﺍﻟﺳﺟﻼﺕ ‬ ‫ﻼ‬ ‫ﺍﻟﺗﺟﺎﺭﻳﺔ. ‬
  44. 44. ‫ة ‬ ‫أﻨواع ﻓﺸﻝ اﻟﻤﻨﺸﺂت اﻟﺼﻐﻴر‬ ‫ ‬‫ﺃﻭﻻً : ﻓﺷﻝ ﺭﺳﻣﻲ                     ﻫﻭ ﺍﻟﻌﻣﻝ ﺍﻟﺫﻱ ﻳﻧﺗﻬﻲ ﺑﺈﺷﻬﺎﺭ ﺇﻓﻼﺱ ﺻﺎﺣﺏ ﺍﻟﻣﻧﺷﺄﺓ ﻭﺗﺻﻔﻳﺔ ﺍﻟﻣﻧﺷﺄﺓ ‬ ‫                                          ﺑﺻﻭﺭﺓ ﺭﺳﻣﻳﺔ٬ ﻭﺗﺳﻣﻰ ﺍﻟﺗﺻﻔﻳﺔ ﺍﻹﺟﺑﺎﺭﻳﺔ. ‬ ‫ ‬‫ﺛﺎﻧﻳ  ً: ﻓﺷﻝ ﺷﺧﺻﻲ                     ﻳﻘﻭﻡ ﺻﺎﺣﺏ ﺍﻟﻣﻧﺷﺄﺓ ﺑﻣﺣﺽ ﺇﺭﺍﺩﺗﻪ ﺑﺈﺟﺭﺍء ﺗﺻﻔﻳﺔ ﺍﺧﺗﻳﺎﺭﻳﺔ ﻷﻋﻣﺎﻝ ‬ ‫ﺎ‬ ‫                                          ﺍﻟﻣﻧﺷﺄﺓ ﻭﺳﺩﺍﺩ ﺍﻟﺩﻳﻭﻥ ﺍﻟﻣﺳﺗﺣﻘﺔ ٬ ﻭﺑﺫﻟﻙ ﻳﺗﻡ ﺇﺷﻬﺎﺭ ﺇﻓﻼﺱ ﺻﺎﺣﺏ  ‬ ‫                                          ﺍﻟﻣﻧﺷﺄﺓ. ‬
  45. 45. ‫ﺃﺳﺑﺎﺏ ﻓﺷﻝ ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ ‬ ‫ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ ‬ ‫ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﺛﺎﻧﻳﺔ: ‬ ‫ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ: ‬‫ﻣﺷﻛﻼﺕ ﺍﻟﺑﻳﺋﺔ ﺍﻟﺩﺍﺧﻠﻳﺔ ‬ ‫ﻣﺷﻛﻼﺕ ﺍﻟﺑﻳﺋﺔ ﺍﻟﺧﺎﺭﺟﻳﺔ ‬
  46. 46. ‫اﻟﻤﺠﻤوﻋﺔ اﻷوﻟﻰ: ﻤﺸﻛﻼت اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺨﺎرﺠﻴﺔ ‬‫ ۱­  ﺍﻟﺭﻛﻭﺩ  ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻱ:  ﻳﺗﺭﺗﺏ  ﻋﻠﻳﻪ  ﺍﻧﺧﻔﺎﺽ  ﺍﻟﻁﻠﺏ  ﻋﻠﻰ  ﺍﻟﻣﻧﺗﺟﺎﺕ  ﺑﺷﻛﻝ  ﻋﺎﻡ ‬‫ﻭﻣﺣﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﺷﺭﺍﺋﻳﺔ ﻟﻸﻓﺭﺍﺩ٬ ﻭﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻳﺣﺩﺙ ﻓﺎﺋﺽ ﻓﻲ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻧﺗﺎﺟﻳﺔ ﻣﻣﺎ ‬ ‫ﻳﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﻓﺷﻝ ﺍﻟﻣﻧﺷﺄﺓ ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ ﻟﻣﺣﺩﻭﺩﻳﺔ ﺇﻣﻛﺎﻧﺎﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻣﻧﺷﺄﺓ . ‬‫ ۲­  ﺍﻟﻣﺷﻛﻼﺕ  ﺍﻟﺗﻣﻭﻳﻠﻳﺔ:  ﺗﺣﺗﺎﺝ  ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ  ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ  ﺇﻟﻰ  ﺭﺃﺱ  ﺍﻟﻣﺎﻝ  ﺍﻟﻼﺯﻡ  ﻟﺗﻣﻭﻳﻝ ‬‫ﻧﺷﺎﻁﻬﺎ  ﺍﻹﻧﺗﺎﺟﻲ  ٬  ﻭﻻ  ﺷﻙ  ﺃﻥ  ﻋﺩﻡ  ﺗﻭﺍﻓﺭ  ﺍﻟﺗﻣﻭﻳﻝ  ﺍﻟﻛﺎﻓﻲ  ﻟﺗﻠﺑﻳﺔ  ﻫﺫﻩ  ﺍﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎﺕ ‬ ‫ﻳﺷﻛﻝ ﻋﺎﺋﻘ  ً ﺃﻣﺎﻡ ﺍﻧﻁﻼﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ ﻭﺗﻁﻭﺭﻫﺎ.    ‬ ‫ﺎ‬
  47. 47. ‫ة ‬ ‫وﻤن أﻫم ﺴﻤﺎت اﻟﺴﻴﺎﺴﺎت اﻟﺘﻤوﻴﻠﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺸﺂت اﻟﺼﻐﻴر‬ ‫                     ۱                                                         ۲      ‬ ‫ﺍﻻﻋﺗﻣﺎﺩ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺻﺎﺩﺭ ﺍﻟﺷﺧﺻﻳﺔ           ﺍﻋﺗﻣﺎﺩ ﺍﻟﻣﺎﻟﻛﻳﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺗﻣﻭﻳﻝ ﺍﻟﺧﺎﺭﺟﻲ ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﺗﺄﺳﻳﺱ ﻣﺛﻝ ﺍﻟﻣﺩﺧﺭﺍﺕ ﺍﻟﻔﺭﺩﻳﺔ ﻭ            ﻵﺟﺎﻝ ﻗﺻﻳﺭﺓ ﻭﻣﺗﻭﺳﻁﺔ ﻣﻥ ﺍﻷﻗﺎﺭﺏ ‬ ‫                     ﺍﻟﻌﺎﺋﻠﻳﺔ.                                       ﻭﺍﻷﺻﺩﻗﺎء. ‬‫  ۳­  ﺍﻟﺣﺻﻭﻝ ﻋﻠﻰ ﺗﻣﻭﻳﻝ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﻭﺭﺩﻳﻥ ﻭﺍﻟﻌﻣﻼء ﻭﻣﻥ ﺍﻟﺗﺟﺎﺭ ﺑﺄﺳﻌﺎﺭ ﻋﺎﻟﻳﺔ ﻭﺑﺷﺭﻭﻁ ﺑﺎﻫﻅﺔ ‬ ‫ﻣﻣﺎ ﻳﺯﻳﺩ ﻣﻥ ﺍﻷﻋﺑﺎء ﺍﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ﻭﻳﺯﻳﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﺗﻛﺎﻟﻳﻑ. ‬
  48. 48. ‫ة ﻓﻲ اﻟدوﻝ اﻟﻨﺎﻤﻴﺔ‬ ‫أﻫم اﻟﻤﺸﻛﻼت اﻟﺘﻲ ﺘواﺠﻪ اﻟﻤﻨﺸﺂت اﻟﺼﻐﻴر‬ ‫ﻟﻠﺤﺼوﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻤوﻴﻝ ﻤن ﺠﻬﺎت ﺨﺎرﺠﻴﺔ: ‬ ‫‪ ‬ﺍﻟﺿﺂﻟﺔ ﺍﻟﻧﺳﺑﻳﺔ ﻟﺣﺟﻡ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﺍﻟﻣﻘﺩﻣﺔ ﻟﻠﻣﺷﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ.  ‬ ‫‪ ‬ﻣﻐﺎﻻﺓ ﺍﻟﺑﻧﻭﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﺿﻣﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﻣﻁﻠﻭﺑﺔ ﻟﺗﻣﻭﻳﻝ ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ. ‬ ‫‪ ‬ﺗﻌﻘﺩ ﺍﻹﺟﺭﺍءﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﻟﻠﺣﺻﻭﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺗﻣﻭﻳﻝ ﺍﻟﻼﺯﻡ. ‬ ‫‪ ‬ﻫﺑﻭﻁ ﻧﺳﺑﺔ ﺗﻣﻭﻳﻝ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ ﻟﺩﻯ ﺑﻧﻭﻙ ﺍﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ﺍﻟﺻﻧﺎﻋﻳﺔ. ‬ ‫‪ ‬ﻗﺻﻭﺭ ﺍﻟﺑﻧﻭﻙ ﺍﻟﺗﺟﺎﺭﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻳﺎﻡ ﺑﺗﻣﻭﻳﻝ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻧﻭﻉ ﻣﻥ ﺍﻟﻧﺷﺎﻁ ﻭﺍﻟﺗﺭﻛﻳﺯ ﻋﻠﻰ ﺗﻣﻭﻳﻝ ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ ﺍﻟﻛﺑﻳﺭﺓ. ‬ ‫‪ ‬ﺗﺩﺧﻝ ﻣﺅﺳﺳﺎﺕ ﺍﻟﺗﻣﻭﻳﻝ ﻭﻓﺭﺽ ﺍﻟﻭﺻﺎﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﻧﺷﺄﺓ ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ. ‬‫‪ ‬ﺯﻳﺎﺩﺓ  ﺗﻛﺎﻟﻳﻑ  ﺍﻹﻧﺗﺎﺝ  ﻧﻅﺭ ً  ﻟﺣﺎﺟﺔ  ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ  ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ  ﺇﻟﻰ  ﺍﻻﺋﺗﻣﺎﻥ  ﺍﻟﻣﺻﺭﻓﻲ  ﻭﺍﻟﺑﺣﺙ  ﻋﻥ  ﻣﺻﺎﺩﺭ  ﻣﻥ  ﺳﻭﻕ ‬ ‫ﺍ‬ ‫ﻧﻘﺩﻳﺔ ﻭﻣﺎﻟﻳﺔ ﻏﻳﺭ ﻣﻧﺗﻅﻣﺔ ﻭﻣﺳﺗﻘﻠﺔ ﻭﻣﻛﻠﻔﺔ.   ‬
  49. 49. ‫      ۳­ ﻣﺷﺎﻛﻝ ﺍﻻﺳﺗﺛﻣﺎﺭ         ﺗﻌﺩﺩ ﺍﻟﺗﺷﺭﻳﻌﺎﺕ ﻭﻣﺎ ﻳﺗﺭﺗﺏ ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻣﻥ ﺗﺿﺎﺭﺏ ﻭﺗﻌﻁﻝ ﺍﻷﻋﻣﺎﻝ ‬‫                                     ﻧﻅﺭﺍً ﻟﻛﺛﺭﺓ ﻭﻁﻭﻝ ﺍﻹﺟﺭﺍءﺍﺕ ﺍﻟﻣﻁﻠﻭﺑﺔ ﺧﻼﻝ ﻓﺗﺭﺓ ﺍﻟﺗﺄﺳﻳﺱ.          ‬ ‫                                     ﻧﻅﺭﺍً ﻟﺻﻐﺭ ﺣﺟﻡ ﺍﻟﻣﻧﺷﺄﺓ ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ ﻓﺈﻧﻬﺎ ﻻ ﺗﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺣﻭﺍﻓﺯ ‬ ‫                                      ﻭﺍﻟﻣﺯﺍﻳﺎ ﺍﻻﺳﺗﺛﻣﺎﺭﻳﺔ ﺍﻟﻣﻣﻧﻭﺣﺔ ﻟﻠﻣﻧﺷﺂﺕ ﺍﻟﻛﺑﻳﺭﺓ. ‬ ‫      ٤­  ﺍﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ   ﺃﺳﺑﺎﺑﻬﺎ  ﺣﺭﻳﺔ ﺍﻟﺩﺧﻭﻝ ﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ ﻣﻣﺎ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﻬﺎﺋﻠﺔ. ‬ ‫                                  ﻣﺷﻛﻠﺔ ﺍﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﺑﻳﻥ ﺍﻟﻣﻧﺗﺟﺎﺕ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﺭﺩﺓ ﻭﺍﻟﻣﻧﺗﺟﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻧﻳﺔ. ‬ ‫                                  ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻻﺳﺗﺛﻣﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺟﻧﺑﻳﺔ ﺍﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﻟﻠﻣﺷﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﻣﺣﻠﻳﺔ. ‬ ‫ ‬ ‫  ‬
  50. 50. ‫ ٥   ﻣﺷﻛﻠﺔ ﺍﻟﺿﺭﻳﺑﺔ         ﺍﻟﻌﺏء ﺍﻟﺿﺭﻳﺑﻲ ﻟﻠﻣﻧﺷﺂﺕ ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ ﺃﻛﺑﺭ ﻭﺫﻟﻙ ﻷﻥ ﻓﻭﺍﺋﺩ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ‬ ‫                                    ﺍﻟﻣﻠﺯﻣﺔ ﺳﺗﺧﻔﺽ ﻣﻥ ﺍﻟﻌﺏء ﺍﻟﺿﺭﻳﺑﻲ ﺍﻟﻣﻔﺭﻭﺽ. ‬ ‫                                    ﻛﻣﺎ ﺃﻥ ﻋﺩﻡ ﺍﻧﺗﻅﺎﻡ ﺍﻟﺣﺳﺎﺑﺎﺕ ﺍﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻬﺫﻩ ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ ﻳﻌﻁﻲ ‬ ‫                                    ﻓﺭﺻﺔ ﻟﻠﻣﺅﺳﺳﺎﺕ ﺍﻟﺿﺭﻳﺑﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﺍﻟﺗﻘﺩﻳﺭ ﺍﻟﺟﺯﺍﻓﻲ ‬ ‫                                    ﺍﻟﺫﻱ ﻳﻛﻭﻥ ﻓﻳﻪ ﺇﺟﺣﺎﻑ ﻓﻲ ﺣﻕ ﺍﻟﻣﻧﺷﺄﺓ. ‬ ‫٦ ­  ﻣﺷﻛﻠﺔ ﻧﻘﺹ ﺍﻟﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ        ﺍﻓﺗﻘﺎﺩ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ . ‬ ‫                                          ﻭﻓﻲ ﺣﺎﻝ ﺗﻭﻓﺭﻫﺎ ﻓﺈﻧﻬﺎ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣﻥ ﺍﻟﺗﻘﺎﺩﻡ. ‬
  51. 51. ‫ ۷­ ﻧﻘﺹ ﻗﻭﺓ ﺍﻟﻌﻣﻝ ﺍﻟﻣﺩﺭﺑﺔ  ﺃﺳﺑﺎﺑﻬﺎ     ﻋﺩﻡ ﻛﻔﺎﻳﺔ ﺍﻟﻣﺭﺍﻛﺯ ﺍﻟﺗﺩﺭﻳﺑﻳﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻹﻣﻛﺎﻧﻳﺎﺕ ﺍﻟﻔﻧﻳﺔ. ‬ ‫                                              ﻋﺯﻭﻑ ﺍﻟﺷﺑﺎﺏ ﻋﻥ ﺍﻟﺗﺩﺭﻳﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﻬﻥ ﺍﻟﺣﺭﻓﻳﺔ. ‬‫                                              ﺍﻟﻌﻣﺎﻟﺔ ﺗﻔﺿﻝ ﺍﻟﻌﻣﻝ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ ﺍﻟﻛﺑﻳﺭﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﻬﺟﺭﺓ ﺇﻟﻰ ‬‫                                             ﺍﻟﺩﻭﻝ ﺍﻟﻣﺟﺎﻭﺭﺓ ﻭﺫﻟﻙ ﻻﺧﺗﻼﻑ ﺍﻷﺟﻭﺭ ﻭﺍﻟﺣﻭﺍﻓﺯ ﻭﻓﺭﺹ ‬ ‫                                              ﺍﻟﺗﺭﻗﻲ ﻭﻋﺩﺩ ﺳﺎﻋﺎﺕ. ‬ ‫                                              ﻧﻅﺭﺓ ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﺍﻟﺩﻭﻧﻳﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺣﺭﻓﻳﻳﻥ٬ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﺩﻭﻝ ‬ ‫                                             ﺍﻟﺧﻠﻳﺞ ﺍﻟﻌﺭﺑﻲ. ‬
  52. 52. ‫ﺟﻣﻳﻊ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﺳﺎﻫﻣﺕ ﺑﺷﻛﻝ ﻛﺑﻳﺭ ﻓﻲ ﻅﻬﻭﺭ ﺑﻌﺽ ﺍﻟﺧﺻﺎﺋﺹ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﻣﻳﺯ ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ ‬ ‫ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺧﻠﻳﺞ ﺍﻟﻌﺭﺑﻲ٬ ﻭﺧﺎﺻﺔ ﺍﻟﻣﻣﻠﻛﺔ ﺍﻟﻌﺭﺑﻳﺔ ﺍﻟﺳﻌﻭﺩﻳﺔ ﻭﻫﻲ: ‬ ‫۱­ ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﻧﺳﺑﺔ ﺍﻟﻌﻣﺎﻟﺔ ﻏﻳﺭ ﺍﻟﻭﻁﻧﻳﺔ ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ. ‬‫۲­ ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﻣﻌﺩﻝ ﺩﻭﺭﺍﻥ ﺍﻟﻌﻣﻝ ﻭﺫﻟﻙ ﺑﺳﺑﺏ ﺍﻋﺗﻣﺎﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ ﻋﻠﻰ ﺣﺩﻳﺛﻲ ﺍﻟﺗﺧﺭﺝ ﻭﻗﻠﻳﻠﻲ ‬‫ﺍﻟﺧﺑﺭﺓ  ﺍﻟﺫﻳﻥ  ﻻ  ﻳﺟﺩﻭﻥ  ﻓﺭﺻﺔ  ﻋﻣﻝ  ﺃﺧﺭﻯ٬  ﻭﺑﻌﺩ  ﺍﻛﺗﺳﺎﺑﻬﻡ  ﻟﻠﺧﺑﺭﺓ  ﻳﺗﻡ  ﺍﻧﺗﻘﺎﻟﻬﻡ  ﺇﻟﻰ ‬ ‫ﻓﺭﺹ ﻋﻣﻝ ﺃﻓﺿﻝ. ‬
  53. 53. ‫۸­ ﺍﻟﻣﺷﻛﻼﺕ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ         ﺗﻅﻬﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻣﺷﻛﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎﺕ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﺗﻣﻳﺯ ﺑﻭﺟﻭﺩ ‬‫                                        ﻋﺭﻑ ﺳﺎﺋﺩ ﻭﺃﺧﻼﻗﻳﺎﺕ ﻣﻌﺭﻭﻓﺔ ﺃﻭ ﻋﻧﺻﺭﻳﺔ ﺃﻭ ﺗﻣﻳﺯ ﺩﻳﻧﻲ ‬ ‫                                        ﺃﻭ ﻁﺎﺋﻔﻲ ﺣﻳﺙ ﺗﺅﺛﺭ ﺑﺷﻛﻝ ﻣﺑﺎﺷﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﻧﺷﺄﺓ . ‬ ‫ ۹­ ﺍﻟﻣﺷﻛﻼﺕ ﺍﻟﺗﺳﻭﻳﻘﻳﺔ        ﺍﻧﺧﻔﺎﺽ ﺃﻭ ﺗﻘﻠﺏ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺑﻌﺽ ﺍﻟﻣﻧﺗﺟﺎﺕ. ‬ ‫                                       ﻅﻬﻭﺭ ﻣﻧﺗﺟﺎﺕ ﺑﺩﻳﻠﺔ ﺑﺎﺳﺗﻣﺭﺍﺭ ﻭﺑﺗﻛﻠﻔﺔ ﺃﻗﻝ. ‬ ‫                                        ﺍﺳﺗﻐﻼﻝ ﺍﻟﺗﺟﺎﺭ ﺍﻟﻭﺳﻁﺎء ﻟﻠﻣﻧﺷﺂﺕ ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ . ‬‫                                        ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻘﻳﺎﻡ ﺑﺎﻟﺑﺣﻭﺙ ﺍﻟﺗﺳﻭﻳﻘﻳﺔ ﻭﺗﺟﺩﻳﺩ ﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ ﺍﻟﻣﻧﺷﺄﺓ. ‬ ‫                                       ﻋﺩﻡ ﺗﻭﻓﺭ ﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ ﻛﺎﻓﻳﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺳﻭﻕ ﻭﺍﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻙ. ‬
  54. 54. ‫ﺜﺎﻨﻴﺎ: ﻤﺸﻛﻼت اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟداﺨﻠﻴﺔ ‬ ‫ ۱­ﺍﻟﻣﺷﻛﻼﺕ ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﺩﺍﺧﻠﻳﺔ       ﻣﺷﻛﻼﺕ ﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋﻥ ﺿﻌﻑ ﺃﻭ ﻋﺩﻡ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺟﺩﻭﻯ ‬ ‫                                                 ﺇﻧﺷﺎء ﺍﻟﻣﺅﺳﺳﺔ ﻗﺑﻝ ﺍﻟﺗﺄﺳﻳﺱ. ‬‫                                                 ﻣﺷﻛﻠﺔ ﺍﻟﺗﻭﺳﻌﺎﺕ ﻏﻳﺭ ﺍﻟﻣﺧﻁﻁﺔ ﻣﻣﺎ ﻳﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﻭﺟﻭﺩ ‬‫                                                 ﻁﺎﻗﺎﺕ ﺇﻧﺗﺎﺟﻳﺔ ﻋﺎﻁﻠﺔ ﺃﻭ ﻓﺷﻝ ﻛﺛﻳﺭ ﻣﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ ‬ ‫                                                 ﻭﺧﺭﻭﺟﻬﺎ ﻣﻥ ﺍﻟﺳﻭﻕ. ‬ ‫ ‬
  55. 55. ‫                                      ﺿﻌﻑ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺗﻧﻅﻳﻣﻳﺔ ﻭﺍﻟﺗﺳﻭﻳﻘﻳﺔ ﻟﺩﻯ ﺃﺻﺣﺎﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ. ‬ ‫                                      ﻋﺩﻡ ﺗﻭﺍﻓﺭ ﺍﻟﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺑﺷﺭﻳﺔ ﺍﻟﻣﻁﻠﻭﺑﺔ٬ ﻭﻧﻘﺹ ﺍﻟﺗﺩﺭﻳﺏ. ‬ ‫                                       ﻧﻘﺹ ﺍﻟﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻘﺎﺋﻣﻳﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻓﻳﻬﺎ. ‬‫ ۲­ ﺍﻟﻣﺷﻛﻼﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ           ﺿﻌﻑ ﺍﻟﻛﻭﺍﺩﺭ ﺍﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻳﺔ ﺃﻭ ﻋﺩﻡ ﻭﺟﻭﺩﻫﺎ ﻭﺍﻻﻋﺗﻣﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻳﻥ ﺍﻟﺧﺎﺭﺟﻳﻳﻥ  ‬ ‫                                                       ﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺣﺳﺎﺑﺎﺕ ﺍﻟﻣﻧﺷﺄﺓ. ‬ ‫                                        ﺍﻓﺗﻘﺎﺭ ﺍﻟﻌﺩﻳﺩ ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ ﻟﻣﻔﻬﻭﻡ ﺗﺧﻁﻳﻁ ﺍﻹﻧﺗﺎﺝ ﻭﻣﻔﺎﻫﻳﻡ ﺍﻟﺟﻭﺩﺓ. ‬ ‫                                      ﻋﺩﻡ ﻗﺩﺭﺓ ﺃﺻﺣﺎﺏ ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻳﺎﻡ ﺑﻭﻅﺎﺋﻑ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ. ‬ ‫                                     ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺗﻌﺎﻣﻝ ﻣﻊ ﺍﻟﺗﺣﺩﻳﺎﺕ ﺍﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﻭﺍﺟﻪ ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ. ‬ ‫                                     ﻣﻭﺍﺟﻬﺔ ﻣﺷﺎﻛﻝ ﺗﺳﻭﻳﻘﻳﺔ ﺗﺗﻣﺛﻝ ﺑﺷﻛﻝ ﺃﺳﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺍﻓﺗﻘﺎﺩ ﺍﻟﻣﺗﺧﺻﺹ ﺑﻬﺫﺍ ﺍﻟﺣﻘﻝ. ‬ ‫                                     ‬
  56. 56. ‫ة ‬ ‫ﻋواﻤﻝ ﻨﺠﺎح اﻟﻤﻨﺸﺂت اﻟﺼﻐﻴر‬ ‫ﺃﻭ  ً: ﺍﻟﻌﻭﺍﻣﻝ ﺍﻟﺷﺧﺻﻳﺔ ‬ ‫ﻻ‬ ‫ ‬ ‫‪ ‬ﺍﻻﺳﺗﻌﺩﺍﺩ ﻭﺍﻟﺟﺩﻳﺔ ﻣﻥ ﻗﺑﻝ ﺍﻟﻣﺳﺗﺛﻣﺭ ﻟﻠﺗﻛﻳﻑ ﻣﻊ ﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻌﻣﻝ. ‬ ‫‪ ‬ﺍﻟﺣﺭﺹ ﻋﻠﻰ ﻓﺻﻝ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻷﺳﺭﻳﺔ ﻋﻥ ﺑﻳﺋﺔ ﺍﻟﻌﻣﻝ. ‬ ‫‪ ‬ﺍﻟﺣﺭﺹ ﻋﻠﻰ ﺍﻛﺗﺳﺎﺏ ﺍﻟﺣﺩ ﺍﻷﺩﻧﻰ ﻣﻥ ﺍﻟﺧﺑﺭﺓ ﺑﺷﻛﻝ ﻋﻣﻠﻲ ﻭﺳﺭﻳﻊ. ‬‫‪ ‬ﻳﻌﺗﻣﺩ ﻧﺟﺎﺡ ﺍﻟﻣﻧﺷﺄﺓ ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺗﻭﻓﺭ ﺍﻟﻌﺩﻳﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﺳﻣﺎﺕ ﺍﻟﻘﻳﺎﺩﻳﺔ ﻓﻲ ﺷﺧﺻﻳﺔ ﺻﺎﺣﺏ ﺍﻟﻣﻧﺷﺄﺓ. ‬ ‫‪ ‬ﺿﺭﻭﺭﺓ ﺗﻭﻓﺭ ﺍﻟﻌﺩﻳﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﻭﺍﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎﻋﺩ ﺍﻟﻣﺩﻳﺭ/ ﺍﻟﻣﺎﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺑﻧﺟﺎﺡ.  ‬
  57. 57. ‫ﺜﺎﻨﻴﺎً: اﻟﻌواﻤﻝ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﻨﺸﺄة ‬ ‫‪ ‬ﺇﺟﺭﺍء ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺃﻭﻟﻳﺔ ﻋﻥ ﺟﺩﻭﻯ ﺍﻟﻣﻧﺷﺄﺓ ﻭﺍﻟﺗﻲ ﻋﻠﻰ ﺿﻭءﻫﺎ ﻳﻣﻛﻥ ﻭﺿﻊ ﺧﻁﺔ ﻟﻠﻣﺷﺭﻭﻉ. ‬ ‫‪ ‬ﺗﻁﻭﻳﺭ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﻟﺳﻳﺭ ﺍﻟﻌﻣﻝ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﻧﺷﺄﺓ. ‬ ‫‪ ‬ﻭﻅﻳﻔﺔ ﺍﻟﺗﻣﻭﻳﻝ ﻭﺍﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ٬ ﻭﺍﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎﻋﺩ ﻓﻲ ﻭﺿﻊ ﺍﻟﺧﻁﻁ ﺍﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ﺍﻟﻣﻼﺋﻣﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﺗﻌﺎﻣﻝ ﻣﻊ ‬‫ﺍﻟﺟﻭﺍﻧﺏ ﺍﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ﻭﺍﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻳﺔ ﺑﻁﺭﻳﻘﺔ ﺻﺣﻳﺣﺔ ﺗﺿﻣﻥ ﺍﻟﺗﻐﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺷﻛﻼﺕ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺣﻘﻝ.   ‬
  58. 58. ‫ﺜﺎﻟﺜﺎً: اﻟﻌواﻤﻝ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺒﻴﺌﺔ. ‬ ‫‪ ‬ﺍﻟﺗﺧﻁﻳﻁ ﺍﻟﻣﺭﻛﺯﻱ ﻷﻧﺷﻁﺔ ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ ٬ ﻣﻊ ﺗﺣﺩﻳﺩ ﺃﻭﺟﻪ ﺍﻟﻣﺳﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺗﻲ ﻳﺣﺗﺎﺝ ﺇﻟﻳﻬﺎ. ‬ ‫‪ ‬ﺍﻟﻣﺳﺎﻋﺩﺓ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺩﻋﻡ ﻭﺗﻁﻭﻳﺭ ﺭﻭﺍﺩ ﺍﻷﻋﻣﺎﻝ ﻣﻥ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺗﻧﺳﻳﻕ ﻣﻊ ﺍﻟﺟﺎﻣﻌﺎﺕ ﻭﺍﻟﻣﻌﺎﻫﺩ. ‬ ‫‪ ‬ﺍﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ ﺗﻧﻣﻳﺔ ﻭﺗﻁﻭﻳﺭ ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ ﺇﺩﺍﺭﻳﺎً ﻭﻓﻧﻳ  ً. ‬ ‫ﺎ‬ ‫‪ ‬ﺍﻟﻣﺳﺎﻋﺩﺓ ﻓﻲ ﺑﻧﺎء ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺑﻳﺎﻧﺎﺕ ﺗﺗﻼءﻡ ﻣﻊ ﺍﺣﺗﻳﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﻣﻧﺷﺄﺓ ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ. ‬ ‫‪ ‬ﺍﻟﺗﻧﺳﻳﻕ ﻣﻊ ﺍﻟﺟﻬﺎﺕ ﺍﻟﺗﻣﻭﻳﻠﻳﺔ ﺍﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻟﻭﺿﻊ ﺑﺭﺍﻣﺞ ﺗﻣﻭﻳﻠﻳﺔ ﻣﺗﻧﻭﻋﺔ ﻭﺩﺍﻋﻣﺔ ﻟﻠﻣﺷﺭﻭﻋﺎﺕ. ‬ ‫‪ ‬ﺗﻘﺩﻳﻡ ﺍﻟﻣﺳﺎﻋﺩﺍﺕ ﺍﻟﺗﺳﻭﻳﻘﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻳﻳﻥ ﺍﻟﻣﺣﻠﻲ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻲ. ‬ ‫‪ ‬ﺍﻟﺗﻧﺳﻳﻕ ﻣﻊ ﺍﻟﺟﻬﺎﺕ ﺍﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﻟﺩﻋﻡ ﺑﺭﺍﻣﺞ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻳﻥ ﻭﺍﻟﻣﻌﺎﺷﺎﺕ. ‬‫‪ ‬ﺗﻧﺳﻳﻕ ﺍﻟﺗﻛﺎﻣﻝ ﻣﻊ ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ ﺍﻟﻛﺑﻳﺭﺓ ﻣﻥ ﺧﻼﻝ ﺗﻭﻓﻳﺭ ﺍﻟﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ ﺍﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻣﻧﺷﺂﺕ ﺍﻟﻛﺑﻳﺭﺓ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﻭﺍﺻﻔﺎﺕ ‬ ‫ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎﺗﻬﺎ ﻣﻥ ﻣﺳﺗﻠﺯﻣﺎﺕ ﺍﻹﻧﺗﺎﺝ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﻘﺩﻣﻬﺎ ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ. ‬
  59. 59. ‫ة‬‫اﻟﻤﻨﺸﺂت اﻟﺼﻐﻴر‬ ‫اﻟﺘﺄﺴﻴس و ة‬ ‫اﻹدار‬‫) اﻟرﻴﺎدة اﻟﻤﻔﻬوم واﻟﻨظرﻴﺎت (‬ ‫د. وﻓﺎء اﻟﻤﺒﻴرﻴك‬ ‫ ‬
  60. 60. ‫ﻤﻘدﻤﺔ: ‬‫    ﺗﻭﺍﺟﻪ  ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ  ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ  ﺍﻟﻛﺛﻳﺭ  ﻣﻥ  ﺍﻟﺗﺣﺩﻳﺎﺕ٬  ﻭﻧﻅﺭ ً  ﻟﻠﺧﺻﺎﺋﺹ  ﺍﻟﻔﺭﻳﺩﺓ  ﺍﻟﺗﻲ ‬ ‫ﺍ‬‫ﺗﺗﻣﻳﺯ  ﺑﻬﺎ  ﺍﻟﻣﻧﺷﺄﺓ  ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ  ٬  ﻓﻬﻲ  ﺃﻗﺩﺭ  ﻣﻥ  ﺍﻟﻣﻧﺷﺄﺓ  ﺍﻟﻛﺑﻳﺭﺓ  ﻋﻠﻰ  ﻣﻭﺍﺟﻬﺔ  ﻫﺫﻩ ‬‫ﺍﻟﺗﺣﺩﻳﺎﺕ   ﻭﻟﻛﻥ ﺑﺷﺭﻁ ﺃﻥ ﻳﻛﻭﻥ ﻣﺎﻟﻛﻬﺎ ﺃﻭ ﺍﻟﻣﺳﺋﻭﻝ ﻋﻥ ﺇﺩﺍﺭﺗﻬﺎ ﺷﺧﺹ ﻳﻣﻛﻥ ﺃﻥ ‬ ‫ﻳﺗﺻﻑ ﺑﺄﻧﻪ ﻣﺑﺎﺩﺭ . ‬‫    ﻭﻣﻣﺎ  ﺗﺟﺩﺭ  ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ  ﺇﻟﻳﻪ  ﺃﻥ  ﺷﺧﺻﻳﺔ  ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭ  ﻻ  ﺗﻘﺗﺻﺭ  ﻋﻠﻰ  ﻣﺅﺳﺱ  ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ ‬ ‫ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ ﻓﻘﻁ٬ ﺑﻝ ﺍﻟﺣﺎﺟﺔ ﻗﺎﺋﻣﺔ ﺇﻟﻰ ﻣﺛﻝ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺷﺧﺻﻳﺔ ﻟﻧﺟﺎﺡ ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ ﺍﻟﻛﺑﻳﺭﺓ. ‬
  61. 61. ‫ﺜﻘﺎﻓﺔ اﻟﻌﻤﻝ اﻟﺤر ) رﻴﺎدة اﻷﻋﻤﺎﻝ ( ‬ ‫ﻭﺭﺩﺕ ﻋﺩﺓ ﺗﻌﺭﻳﻔﺎﺕ ﻟﻣﺻﻁﻠﺢ ﺭﻳﺎﺩﺓ ﺍﻷﻋﻣﺎﻝ ﻣﻧﻬﺎ: ‬‫ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ  ﺃﻧﺷﻁﺔ  ﺗﻘﺩﻡ  ﻋﻠﻰ  ﺍﻻﻫﺗﻣﺎﻡ  ٬  ﻭﺗﻭﻓﻳﺭ  ﺍﻟﻔﺭﺹ٬  ﻭﺗﻠﺑﻳﺔ  ﺍﻟﺣﺎﺟﺎﺕ  ﻭﺍﻟﺭﻏﺑﺎﺕ  ﻣﻥ ‬ ‫ﺗﻌﺭﻳﻑ ) ‪  (Burch‬‬ ‫ﺧﻼﻝ ﺍﻹﺑﺩﺍﻉ ﻭﺇﻧﺷﺎء ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ.  ‬ ‫6891 ‬ ‫ ‬‫ﻋﻣﻠﻳﺔ  ﺧﻠﻕ  ﻣﻧﻅﻣﺔ  ﺍﻗﺗﺻﺎﺩﻳﺔ  ﻣﺑﺩﻋﺔ  ﻣﻥ  ﺃﺟﻝ  ﺗﺣﻘﻳﻕ  ﺍﻟﺭﺑﺢ  ﺃﻭ  ﺍﻟﻧﻣﻭ  ﺗﺣﺕ  ﻅﺭﻭﻑ ‬ ‫ﺗﻌﺭﻳﻑ ) ‪ (Dolling‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺧﺎﻁﺭﺓ ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻟﺗﺄﻛﺩ. ‬ ‫5991 ‬‫ﻋﻣﻠﻳﺔ  ﺍﻻﻧﺗﻔﺎﻉ  ﺑﺗﺷﻛﻳﻠﺔ  ﻭﺍﺳﻌﺔ  ﻣﻥ  ﺍﻟﻣﻬﺎﺭﺍﺕ  ﻣﻥ  ﺃﺟﻝ  ﺗﺣﻘﻳﻕ  ﻗﻳﻣﺔ  ﻣﺿﺎﻓﺔ  ﻟﻣﺟﺎﻝ  ﻣﺣﺩﺩ ‬ ‫ﺗﻌﺭﻳﻑ)‪ (Barrow‬‬‫ﻣﻥ  ﻣﺟﺎﻻﺕ  ﺍﻟﻧﺷﺎﻁ  ﺍﻟﺑﺷﺭﻱ٬  ﻭﺗﻛﻭﻥ  ﺍﻟﻣﺣﺻﻠﺔ  ﻟﻬﺫﺍ  ﺍﻟﺟﻬﺩ  ﺇﻣﺎ  ﺯﻳﺎﺩﺓ  ﻓﻲ  ﺍﻟﺩﺧﻝ  ﺃﻭ ‬ ‫8991 ‬ ‫ﺍﺳﺗﻘﻼﻟﻳﺔ ﺃﻋﻠﻰ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﺣﺳﺎﺱ ﺑﺎﻟﻔﺧﺭ ﻧﺗﻳﺟﺔ ﺍﻟﺟﻬﺩ ﺍﻹﺑﺩﺍﻋﻲ ﺍﻟﻣﺑﺫﻭﻝ. ‬ ‫    ‬‫ﺗﻌﺭﻳﻑ) ‪  (Carbonar‬ﻣﺭﺗﺑﻁ  ﺑﺎﻟﺗﺧﻁﻳﻁ  ﺍﻟﻣﺣﺩﺩ  ﻟﻣﻭﺍﺟﻬﺔ  ﻣﺧﺎﻁﺭ  ﻣﺣﺳﻭﺑﺔ  ﺑﻧﺎء  ﻋﻠﻰ  ﻣﻌﺭﻓﺔ  ﺍﻟﺳﻭﻕ  ﻭﺍﻟﻣﻭﺍﺭﺩ ‬ ‫ﺍﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﻟﺗﺣﻘﻳﻕ ﺍﻟﻧﺟﺎﺡ ﺍﻟﻣﺄﻣﻭﻝ.  ‬ ‫8991 ‬‫ﻋﻣﻠﻳﺔ  ﺍﻻﺳﺗﺣﺩﺍﺙ  ﺃﻭ  ﺍﻟﺑﺩء  ﻓﻲ  ﻧﺷﺎﻁ  ﻣﻌﻳﻥ٬  ﻛﻣﺎ  ﻳﻌﻧﻲ  ﺗﺣﻘﻳﻕ  ﺍﻟﺳﺑﻕ  ﻓﻲ  ﻗﻁﺎﻉ  ﻣﻌﻳﻥ ‬ ‫ﺗﻌﺭﻳﻑ ﺍﻟﺣﺳﻳﻧﻲ ‬‫ﻭﻋﻣﻠﻳﺔ  ﺇﺩﺍﺭﺓ  ﺍﻟﻧﺷﺎﻁ  ﺃﻭ  ﺍﻟﻌﻣﻝ  ﺍﻟﺟﺩﻳﺩ  ﻓﻲ  ﻣﻳﺩﺍﻥ  ﻣﺣﺩﺩ٬  ﻭﺍﻟﺭﻳﺎﺩﻱ  ﻫﻭ  ﺍﻟﺫﻱ  ﻳﺑﺗﻛﺭ  ﺷﻳﺋ  ً ‬ ‫ﺎ‬ ‫6002 ‬ ‫ﺟﺩﻳﺩ ً ﺑﺷﻛﻝ ﻋﻠﻣﻲ ﻭﺷﻣﻭﻟﻲ. ‬ ‫ﺍ‬ ‫ﻓﻘﺩ ﻋﺭﻑ ﺍﻟﺭﻳﺎﺩﺓ ﺑﺄﻧﻬﺎ ﺇﻧﺷﺎء ﻋﻣﻝ ﺟﺩﻳﺩ ﻳﺗﺳﻡ ﺑﺎﻹﺑﺩﺍﻉ ﻭﻳﺗﺻﻑ ﺑﺎﻟﻣﺧﺎﻁﺭﺓ. ‬ ‫ﺗﻌﺭﻳﻑ ﺍﻟﺷﻣﻳﻣﺭﻱ ‬ ‫۹۰۰۲ ‬
  62. 62. ‫وﻋﻠﻰ ﻀوء اﻟﺘﻌرﻴﻔﺎت اﻟﺴﺎﺒﻘﺔ٬ ﻓﺈن ﻋﻨﺎﺼر ﺜﻘﺎﻓﺔ اﻟﻌﻤﻝ اﻟﺤر ﺘﺘﻤﺜﻝ ﻓﻲ اﻵﺘﻲ: ‬ ‫‪ ‬ﻣﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﺍﻟﻌﻣﻠﻳﺔ ﺍﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻭﺍﻟﻛﺎﻓﻳﺔ. ‬ ‫‪ ‬ﺧﻠﻕ  ﻭﺇﻧﺷﺎء  ﺃﻭ  ﺍﻟﺗﻭﺳﻊ  ﻓﻲ  ﺍﻟﻣﻧﻅﻣﺎﺕ  ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻳﺔ  ﺍﻟﻣﻭﺟﻬﺔ  ﺑﺎﻟﺭﺑﺢ  ﻋﻠﻰ  ﺿﻭء ‬ ‫ﺍﻟﻭﻗﺕ ٬ ﻭﺍﻟﺟﻬﺩ ٬ ﻭﺍﻟﻣﺎﻝ. ‬ ‫‪ ‬ﺍﻟﻣﺯﺝ ﺑﻳﻥ ﺍﻟﻌﻧﺎﺻﺭ ﺍﻹﺑﺗﻛﺎﺭﻳﺔ ﻭﺍﻹﺑﺩﺍﻋﻳﺔ ﻭﺗﺣﻣﻝ ﺍﻟﻣﺧﺎﻁﺭ ﻭﺍﻟﻌﻣﻝ ﺍﻟﺩﺅﻭﺏ. ‬ ‫‪ ‬ﺍﻻﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﺍﻟﻣﻧﺎﺳﺏ ﻭﺍﻟﺭﺷﻳﺩ ﻟﻠﻣﻭﺍﺭﺩ. ‬
  63. 63. ‫أﺴﺒﺎب أﻫﻤﻴﺔ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴن ﻤﻔﻬوم اﻟﻌﻤﻝ اﻟﺤر وﺸﺨﺼﻴﺔ اﻟﻤﺒﺎدر: ‬ ‫‪ ‬ﻧﺟﺎﺡ  ﻣﻣﺎﺭﺳﺔ  ﺍﻟﻌﻣﻝ  ﺍﻟﺣﺭ  ﻳﻣﻛﻥ  ﺃﻥ  ﺗﺗﺣﻘﻕ  ﻣﻥ  ﺧﻼﻝ  ﺃﺷﺧﺎﺹ  ﻳﻣﻠﻛﻭﻥ  ﺻﻔﺎﺕ ‬ ‫ﻭﺳﻣﺎﺕ ﻣﺣﺩﺩﺓ ﻳﻁﻠﻕ ﻋﻠﻳﻬﻡ ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﻭﻥ. ‬‫‪ ‬ﺇﻥ  ﺍﻟﻧﺟﺎﺡ  ﻓﻲ  ﻣﻣﺎﺭﺳﺔ  ﺍﻟﻌﻣﻝ  ﺍﻟﺣﺭ  ﻻ  ﻳﻘﺗﺻﺭ  ﻋﻠﻰ  ﺍﻣﺗﻼﻙ  ﻋﺩﺩ  ﻣﻥ  ﺍﻟﺳﻣﺎﺕ       ‬ ‫ﺑﻝ ﻳﺗﺟﺎﻭﺯﻩ ﺇﻟﻰ ﺗﻧﻣﻳﺔ ﺍﻟﻌﺩﻳﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻬﺎﻣﺔ. ‬ ‫‪ ‬ﺃﻥ  ﻋﻣﻠﻳﺔ  ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ  /  ﻣﻔﻬﻭﻡ  ﺍﻟﻌﻣﻝ  ﺍﻟﺣﺭ  ﻣﻥ  ﺃﻫﻡ  ﻣﺭﺗﻛﺯﺍﺕ  ﺍﻟﻧﻣﻭ  ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻱ٬  ﻭﻣﻥ ‬ ‫ﺃﻫﻡ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺗﻭﻅﻳﻑ ﺍﻷﻣﺛﻝ ﻟﻠﻣﻭﺍﺭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺟﺎﻻﺕ ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ. ‬
  64. 64. ‫ﻋواﻤﻝ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﻔﻬوم اﻟﻌﻤﻝ اﻟﺤر ‬ ‫ﺃﻭ  ً: ﺍﻟﺛﻘﺎﻓﺔ ﻭﺍﻟﻘﻳﻡ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ. ‬ ‫ﻻ‬‫    ﺇﻥ  ﺍﻟﺛﻘﺎﻓﺔ ﻭﺍﻟﻘﻳﻡ  ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ  ﻣﻥ  ﺃﻫﻡ  ﺍﻟﻌﻭﺍﻣﻝ  ﺍﻟﺗﻲ  ﺗﺳﺎﻋﺩ  ﻋﻠﻰ  ﺗﻧﻣﻳﺔ  ﺍﻟﺧﺻﺎﺋﺹ  ﻭﺍﻟﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ‬‫ﺍﻹﺑﺩﺍﻋﻳﺔ.  ﺣﻳﺙ  ﺃﻥ  ﻫﻧﺎﻙ  ﺑﻳﺋﺎﺕ  ﺍﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ  ﺗﺷﺟﻊ  ﻭﺗﺩﻓﻊ  ﺇﻟﻰ  ﺛﻘﺎﻓﺔ  ﺍﻟﻌﻣﻝ  ﺍﻟﺣﺭ  ﻭﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ  ﻓﻬﻲ ‬ ‫ﺗﺣﻘﻕ ﺍﻻﺳﺗﻘﻼﻟﻳﺔ ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻳﺔ ﻭﻣﻥ ﺛﻡ ﺑﻧﺎء ﺍﻗﺗﺻﺎﺩ ﻗﻭﻱ. ‬
  65. 65. ‫ﺜﺎﻨﻴﺎً: إﻤﻛﺎﻨﻴﺎت اﻟﺒﻴﺌﺔ ‬‫    ﺍﻟﻣﻘﺻﻭﺩ  ﺑﺑﻳﺋﺔ  ﺍﻻﺳﺗﺛﻣﺎﺭ  ﺍﻹﻁﺎﺭ  ﺍﻟﺗﺷﺭﻳﻌﻲ  ﻭﺍﻟﻣﺅﺳﺳﻲ  ﻭﺍﻟﻣﻧﺎﺥ  ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻱ  ﻭﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ‬‫ﺍﻟﻣﺣﻳﻁ  ﺑﻣﺟﺎﻝ  ﻋﻣﻝ  ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ  ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ٬  ﻭﻳﻣﻛﻥ  ﺃﻥ  ﺗﺗﺣﻘﻕ  ﺑﻳﺋﺔ  ﺍﺳﺗﺛﻣﺎﺭ  ﻣﻼﺋﻣﺔ  ﻣﻥ  ﺧﻼﻝ ‬ ‫ﺍﻟﻌﺩﻳﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻣﻝ ﻭﺍﻟﺗﻲ ﻣﻧﻬﺎ:  ‬ ‫‪ ‬ﻧﻅﺎﻡ ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻡ. ‬ ‫‪ ‬ﻣﺅﺳﺳﺎﺕ ﻭﻣﻧﻅﻣﺎﺕ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ. ‬ ‫‪ ‬ﺍﻟﻧﻅﺎﻡ ﻭﺍﻟﻘﺎﻧﻭﻥ ﺍﻟﺩﺍﻋﻡ. ‬ ‫‪ ‬ﺍﻟﺑﻧﻳﺔ ﺍﻟﺗﺣﺗﻳﺔ ﻭﻧﻅﺎﻡ ﺍﻟﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ. ‬
  66. 66. ‫اﻟﺘﻌﻠﻴم: ‬‫ﺑﻳﻧﻣﺎ ﺗﻌﻣﻝ ﺍﻟﻣﻧﺷﺄﺓ ﻋﻠﻰ ﺑﻧﺎء ﺍﻟﻌﻧﺎﺻﺭ ﺍﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ﻣﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻌﻣﻝ ﺍﻟﺣﺭ٬ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺗﺩﺭﻳﺏ ‬ ‫ﺍﻟﻣﻼﺋﻡ ﻳﺳﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻣﻳﺔ ﺍﻟﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺳﻣﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺫﻟﻙ. ‬‫ﻛﻣﺎ ﻳﺟﺏ ﺃﻥ ﻧﺩﺭﻙ ﺃﻥ ﺗﻌﻠﻳﻡ ﺍﻟﺷﺧﺹ ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭ ﻻ ﻳﻘﺗﺻﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻡ ﺍﻟﺭﺳﻣﻲ ﺑﻝ ﻳﺗﺟﺎﻭﺯﻩ ‬ ‫ﻟﻳﺷﻣﻝ  ‪ Incubator type apprenticeship‬‬
  67. 67. ‫ﻤؤﺴﺴﺎت وﻤﻨظﻤﺎت اﻟﻘطﺎع اﻟﻌﺎم اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ‬‫    ﻧﻅﺭ ً  ﻷﻥ  ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ  ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ  ﻭﻣﻔﻬﻭﻡ  ﺍﻟﻌﻣﻝ  ﺍﻟﺣﺭ  ﻻ  ﻳﻧﺷﺄ  ﻣﻥ  ﻓﺭﺍﻍ  ﻭﻟﻛﻧﻪ  ﻧﺎﺑﻊ  ﻣﻥ ‬ ‫ﺍ‬‫ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ  ﺍﻟﺫﻱ  ﻳﻧﺷﺄ  ﻓﻳﻪ٬  ﻓﺈﻥ  ﺍﻟﻣﺅﺳﺳﺎﺕ  ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ  ﻭﺍﻟﺧﺎﺻﺔ  ﻭﺍﻟﻣﻧﻅﻣﺎﺕ  ﻏﻳﺭ  ﺍﻟﻬﺎﺩﻓﺔ ‬‫ﻟﻠﺭﺑﺢ٬  ﻭﺷﺑﻛﺎﺕ  ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ  ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ  ﻭﻣﻧﻅﻣﺎﺕ  ﺍﻷﻋﻣﺎﻝ  ﻭﻣﺟﻠﺱ  ﺍﻟﻐﺭﻑ  ﺍﻟﺗﺟﺎﺭﻳﺔ  ﺗﻠﻌﺏ ‬‫ﺟﻣﻳﻌﻬﺎ  ﺩﻭﺭ ً  ﻫﺎﻣ  ً ﻓﻲ  ﺗﻧﻣﻳﺔ  ﻧﺷﺎﻁ  ﺍﻟﻌﻣﻝ  ﺍﻟﺣﺭ  ﻓﻲ  ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ.  ﻭﻗﺩ  ﻳﺗﺿﻣﻥ  ﺫﻟﻙ  ﺗﻭﻓﻳﺭ ‬ ‫ﺍ ﺎ‬‫ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻡ٬ ﻭﺍﻟﺗﺩﺭﻳﺏ ٬ ﻭﺍﻟﺣﺎﺿﻧﺎﺕ. ﻛﻣﺎ ﺃﻧﻪ ﻳﻣﻛﻥ ﺃﻥ ﺗﺷﻣﻝ ﺗﺳﻬﻳﻝ ﺧﻠﻕ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﻭﺍﻟﺩﻋﻡ ‬ ‫ﻟﻣﻼﻙ ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ. ‬
  68. 68. ‫اﻟﻨظﺎم واﻟﻘﺎﻨون ‬‫ﺇﻥ  ﺍﻟﻣﻧﺷﺄﺓ  ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ  ﻓﻲ  ﺣﺎﺟﺔ  ﻣﺎﺳﺔ  ﻭﺧﺎﺻﺔ  ﻓﻲ  ﺑﺩﺍﻳﺔ  ﻧﺷﺄﺗﻬﺎ  ﺇﻟﻰ  ﺍﻟﺩﻋﻡ  ﻟﺗﺣﻘﻳﻕ ‬ ‫ﺍﻟﻧﺟﺎﺡ ﻭﺍﻻﺳﺗﻣﺭﺍﺭﻳﺔ. ﻭﻣﻥ ﺑﻳﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻣﻝ ﺍﻟﻬﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻣﺿﻣﺎﺭ: ‬‫ﺳﻥ  ﺍﻟﻘﻭﺍﻧﻳﻥ  ﻭﺍﻷﻧﻅﻣﺔ  ﺍﻟﺩﺍﻋﻣﺔ  ﻭﺍﻟﻣﺷﺟﻌﺔ  ﻣﺛﻝ  ﺍﻹﻋﻔﺎء  ﺍﻟﺿﺭﻳﺑﻲ  ﻭﺍﻹﻋﺎﻧﺎﺕ  ﺍﻟﻣﺎﺩﻳﺔ ‬ ‫ﻭﺍﻟﻌﻳﻧﻳﺔ٬ ﻭﺩﻋﻡ ﺍﻟﺗﺻﺩﻳﺭ.... ‬
  69. 69. ‫اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ وﻨظﺎم اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت ‬‫ﺇﻥ  ﻣﻥ  ﺃﻫﻡ  ﺍﻟﻣﻌﻭﻗﺎﺕ  ﺍﻟﺗﻲ  ﺗﻭﺍﺟﻪ  ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﻭﻥ  ﺍﻓﺗﻘﺎﺩ  ﺍﻟﺑﻧﻳﺔ  ﺍﻟﺗﺣﺗﻳﺔ  ﺍﻟﺗﻲ  ﺗﺳﺎﻋﺩ  ﻋﻠﻰ  ﻣﻣﺎﺭﺳﺔ ‬‫ﺍﻟﻌﻣﻝ  ﺍﻟﺣﺭ٬ﻫﺫﻩ  ﺍﻟﺧﺩﻣﺎﺕ  ﺳﺗﺣﻭﻝ  ﺩﻭﻥ  ﻣﺳﺎﻋﺩﺓ  ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﻳﻥ  ﻟﻠﺗﻁﻭﺭ  ﻭﺍﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ  ﺑﻔﻌﺎﻟﻳﺔ  ﻓﻲ ‬ ‫ﺍﻟﺳﻭﻕ ﺍﻟﻣﺣﻠﻲ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻲ. ‬‫ﻛﻣﺎ  ﺃﻥ  ﻣﻌﻭﻗﺎﺕ  ﺍﻟﻌﻣﻝ  ﺍﻟﺣﺭ  ﻭﺍﻟﺗﻲ  ﺗﻭﺍﺟﻪ  ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ  ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ  ﻋﻠﻰ  ﻭﺟﻪ  ﺍﻟﺧﺻﻭﺹ  ﻫﻭ  ﺍﻓﺗﻘﺎﺩ ‬‫ﺍﻟﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ  ﻋﻥ  ﺍﻟﺳﻭﻕ  ﺍﻟﻣﺣﻠﻲ  ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻲ٬  ﺧﺎﺻﺔ  ﻭﺃﻥ  ﻫﺫﻩ  ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ  ﺗﻣﺗﻠﻙ  ﻣﺻﺎﺩﺭ  ﻣﺣﺩﻭﺩﺓ. ‬‫ﻟﺫﺍ  ﻳﻘﺗﺭﺡ  ﺃﻥ  ﺗﺳﺎﻫﻡ  ﺑﻌﺽ  ﺍﻟﻣﺅﺳﺳﺎﺕ  ﻣﺛﻝ  ﺍﻟﻐﺭﻓﺔ  ﺍﻟﺗﺟﺎﺭﻳﺔ  ﻓﻲ  ﺩﻋﻡ  ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ  ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ  ﻓﻲ ‬ ‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺟﺎﻧﺏ. ‬
  70. 70. ‫ﺜﺎﻟﺜﺎً: ﺨﻠق اﻟﻔرص ‬‫ﺑﺎﻟﺭﻏﻡ ﻣﻥ ﺃﻫﻣﻳﺔ ﺍﻟﻌﻭﺍﻣﻝ ﺍﻟﺧﺎﺭﺟﻳﺔ ﻓﻲ ﺩﻋﻡ ﻭﺗﺷﺟﻳﻊ ﻣﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻌﻣﻝ ﺍﻟﺣﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ‬‫ﺇﻻ  ﺃﻥ  ﻧﺟﺎﺡ  ﺫﻟﻙ  ﻳﻌﺗﻣﺩ  ﻋﻠﻰ  ﻣﻔﻬﻭﻡ  ﺧﻠﻕ  ﺍﻟﻔﺭﺻﺔ  ﻭﺍﻟﺫﻱ  ﻳﺷﻣﻝ:  ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭ  ﺃﻭ ‬‫ﺍﻟﺷﺧﺹ  ﺍﻟﻣﺎﻟﻙ٬  ﺍﻟﻣﻭﺍﺭﺩ  ﻭﺍﻟﻔﺭﺹ.  ﺣﻳﺙ  ﺃﻥ  ﻫﺫﻩ  ﺍﻟﻌﻭﺍﻣﻝ  ﻣﺟﺗﻣﻌﺔ  ﺗﺳﻣﻰ  ﻣﺛﻠﺙ ‬ ‫ﺍﻟﻌﻣﻝ ﺍﻟﺣﺭ.                            ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭ ‬ ‫ ‬ ‫                             ﺍﻟﻔﺭﺻﺔ                         ﺍﻟﻣﻭﺍﺭﺩ ‬
  71. 71. ‫١- اﻟﻤﺒﺎدر ‬‫ﻟﻘﺩ  ﻅﻬﺭ  ﺟﻠﻳ  ً ﻓﻲ  ﺍﻟﻌﻘﺩﻳﻥ  ﺍﻟﻣﺎﺿﻳﻳﻥ  ﺍﺯﺩﻳﺎﺩ  ﻧﺳﺑﺔ  ﺍﻟﻣﺷﺎﺭﻳﻊ  ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ  ﺍﻟﺣﺟﻡ  ﺑﺎﻟﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ‬ ‫ﺎ‬‫ﺑﺎﻟﻣﺷﺎﺭﻳﻊ  ﺍﻟﻛﺑﻳﺭﺓ  ﻋﻠﻰ  ﻣﺳﺗﻭﻯ  ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ٬  ﻭﺃﺻﺑﺢ  ﻫﻧﺎﻙ  ﺭﻏﺑﺔ  ﺃﻛﺑﺭ  ﻟﺩﻯ  ﻛﺛﻳﺭ  ﻣﻥ ‬‫ﺍﻟﻧﺎﺱ  ﻓﻲ  ﺍﻟﺗﻭﺟﻪ  ﻧﺣﻭ  ﺗﺄﺳﻳﺱ  ﻣﺷﺎﺭﻳﻌﻬﻡ  ﺍﻟﺧﺎﺻﺔ.  ﺣﻳﺙ  ﺷﻬﺩﺕ  ﻫﺫﻩ  ﺍﻟﻔﺗﺭﺓ ‬ ‫ﺍﻧﺗﺷﺎﺭ ً ﻣﻠﺣﻭﻅ  ً ﻟﻣﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺃﻭ ﻣﺎ ﻳﺳﻣﻰ ﺑﺛﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﻌﻣﻝ ﺍﻟﺣﺭ. ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺍ‬
  72. 72. ‫٢- اﻟﻔرﺼﺔ ﻓﻲ اﻟﺴوق ‬‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭ  ﻫﻭ  ﺍﻟﻔﺭﺩ  ﺍﻟﺫﻱ  ﻳﺭﻯ  ﺍﻟﻔﺭﺹ  ﺍﻟﺗﻲ  ﻻ  ﻳﺭﺍﻫﺎ  ﺍﻵﺧﺭﻭﻥ  ﻭﻣﻥ  ﺛﻡ  ﻳﻭﺟﻪ  ﻣﻭﺍﺭﺩﻩ ‬ ‫ﻻﺳﺗﻐﻼﻝ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺭﺹ. ‬‫ﻭﻫﺫﺍ  ﺍﻟﺗﻌﺭﻳﻑ  ﻳﺷﻳﺭ  ﺇﻟﻰ  ﺃﻧﻪ  ﻟﻳﺱ  ﻛﻝ  ﺷﺧﺹ  ﻳﺳﺗﻁﻳﻊ  ﺃﻥ  ﻳﻛﻭﻥ  ﻣﺑﺎﺩﺭ ً  ﻧﺎﺟﺣﺎً٬  ﻓﻣﻥ ‬ ‫ﺍ‬ ‫ﺧﺻﺎﺋﺹ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭ ﻗﺩﺭﺗﻪ ﻋﻠﻰ ﺇﺩﺭﺍﻙ ﺍﺣﺗﻳﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﻌﻣﻼء ﺍﻟﺗﻲ ﻳﺗﻡ ﺍﻟﻭﻓﺎء ﺑﻬﺎ. ‬‫ﻛﻣﺎ  ﻳﻧﺑﻐﻲ  ﺍﻟﺗﺄﻛﻳﺩ  ﻋﻠﻰ  ﺃﻥ  ﻅﺭﻭﻑ  ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ  ﻭﺍﻟﻌﻭﺍﻣﻝ  ﻓﻳﻪ  ﻗﺩ  ﺗﺣﻭﻝ  ﺩﻭﻥ  ﺍﺳﺗﻐﻼﻝ  ﻫﺫﻩ ‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﺹ ﺑﻧﺟﺎﺡ . ‬
  73. 73. ‫٣- اﻟﻤوارد ‬‫ﺇﻥ ﺗﻭﻓﻳﺭ ﺍﻟﻣﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﻛﺭﺃﺳﻣﺎﻝ ﺍﻟﻣﻧﺷﺄﺓ ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ ﺗﻌﺗﺑﺭ ﻣﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻣﻝ ﺍﻟﻬﺎﻣﺔ ﻟﻠﻧﺟﺎﺡ. ‬‫ﻭﻳﺅﻛﺩ  ﺫﻟﻙ  ﺃﻥ  ﻣﻥ  ﺃﻫﻡ  ﺃﺳﺑﺎﺏ  ﻓﺷﻝ  ﻫﺫﻩ  ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ  ﺍﻓﺗﻘﺎﺩﻫﺎ  ﻟﺭﺃﺱ  ﺍﻟﻣﺎﻝ  ﺍﻟﻼﺯﻡ ‬ ‫ﻟﻠﻣﻧﺷﺄﺓ ﻭﺍﻟﺗﻁﻭﺭ ﻭﺍﻟﻧﻣﻭ. ‬‫ﺣﻳﺙ  ﺃﻧﻪ  ﻳﻣﻛﻥ  ﺃﻥ  ﻳﻛﻭﻥ  ﻟﻠﻌﺩﻳﺩ  ﻣﻥ  ﻣﺅﺳﺳﺎﺕ  ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ  ﺩﻭﺭ  ﻓﻲ  ﺗﻭﻓﻳﺭ  ﻣﺻﺎﺩﺭ  ﺍﻟﺗﻣﻭﻳﻝ ‬ ‫ﻟﺻﻐﺎﺭ ﺍﻟﻣﺳﺗﺛﻣﺭﻳﻥ. ‬
  74. 74. ‫ﻟﻘد ظﻬرت ﻋدة اﺘﺠﺎﻫﺎت ﻟﻠﺘﻌرف ﻋﻠﻰ ﺨﺼﺎﺌص وﺴﻤﺎت اﺌد اﻷﻋﻤﺎﻝ اﻟﻨﺎﺠﺢ٬ وﻫﻨﺎك اﻟﻌدﻴد‬ ‫ر‬ ‫ﻤن اﻟﻤدارس اﻟﺘﻲ ﺘﻘدم ﻛﻝ ﻤﻨﻬﺎ ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻟﺨﺼﺎﺌص اﻟﺘﻲ ﺘﻤﻴز ﻫذﻩ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻤﻨﻬﺎ:  ‬ ‫۱­ ﻣﺩﺭﺳﺔ ﺍﻟﺳﻣﺎﺕ ‬ ‫ﺗﻘﻭﻡ  ﻫﺫﻩ  ﺍﻟﻣﺩﺭﺳﺔ  ﻋﻠﻰ  ﻓﺭﺿﻳﺔ  ﺃﻥ  ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭ  ﺷﺧﺹ  ﻳﻣﺗﻠﻙ  ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ  ﻣﻥ  ﺍﻟﺧﺻﺎﺋﺹ ‬ ‫ﺍﻟﺷﺧﺻﻳﺔ  ﺗﻣﻛﻧﻪ  ﻣﻥ  ﺇﺩﺍﺭﺓ  ﺍﻟﻣﻧﺷﺄﺓ  ﺑﻧﺟﺎﺡ٬  ﻛﻣﺎ  ﺃﻧﻪ  ﻻ  ﻳﻣﻛﻥ  ﺃﻥ  ﺗﺟﺗﻣﻊ  ﻛﻝ  ﺍﻟﺳﻣﺎﺕ  ﻓﻲ ‬ ‫ﺷﺧﺹ ﻭﺍﺣﺩ ﻭﺇﻧﻣﺎ ﻫﻧﺎﻙ ﺍﺧﺗﻼﻑ ﻭﺍﺳﻊ ﻭﻛﺑﻳﺭ ﺑﻳﻥ ﺍﻷﺷﺧﺎﺹ٬ ﻭﻣﻥ ﺃﻫﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺳﻣﺎﺕ: ‬‫ ۱­  ﺍﻟﺣﺎﺟﺔ  ﺍﻟﺷﺩﻳﺩﺓ  ﻟﻺﻧﺟﺎﺯ.                                          ۲­  ﺍﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ  ﻭﺍﻹﺑﺩﺍﻉ  ﻭﺍﻟﺫﻛﺎء.    ‬ ‫۳­ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻣﻝ ﺍﻟﻣﺧﺎﻁﺭ.