「オープンデータを始めるとき」 中川 雅也(神戸市企画調整局情報化推進部 事業調整担当係長) 【パネルディスカッション-2】13時～14時45分 「自治体オープンデータフォーラム～大都市自治体におけるオープンデータを考える」 政令指定都市（福岡、北九州、神戸、大阪、静岡、横浜）の担当者によるオープンデータに関する実践の紹介とオープンデータを推進していく上での課題や今後の展望についてのディスカッション。 ※このスライドは作成者の許可を得てNPO法人横浜コミュニティデザイン・ラボが公開しております。 http://yokohamalab.jp/2015/05/20/opendatasummit/

1. オープンデータを始めるとき
神戸市企画調整局情報化推進部
事業調整担当係長 中川

2. はじめに
• 課長以下5人のチームで今年度の4月から
本格スタートしたばかり
• 昨年度は内外の事例研究（政策研究）
– ロンドン、ニューヨーク、サンフランシスコ
– 大阪市、鯖江市、千葉市など

3. Goal 1. データ量と即時性
Goal 2. カタログサイトの使いやすさ
Goal 3. データの質向上
Goal 4. 機密データの活用
Goal 5. 意思決定にデータを使用する
Goal 6. 市民サービス・産業振興
オープンデータの取組

4. 一年目 二年目 三年目
Goal 1. データ量と即時性
Goal 2. カタログサイトの使いやすさ
Goal 3. データの質向上
Goal 4. 機密データの活用
Goal 5. 意思決定にデータを使用する
Goal 6. 市民サービス・産業振興
オープンデータの取組

5. 課題：データをどう使うか
• データの棚卸
• データの一元管理
• メタデータの収集
• データを使ってもらう
• 継続する仕組み

6. データの棚卸
• 各局にデータの照会を行う
• オープンデータ化する優先順位を決める
6月のDL数上位
1.バス路線図
2.給食便り
3.めざす都市空間
4.ときめき商品券
5.税額通知書の見方
6.博物館年報（H24）
：
：

7. メタデータの収集
更新頻度、電話番号、第三者ライセンスの有無なども取得する

8. 活用できそうなデータ
• 施設情報（くらしのダイヤル、組織図）⇒業務改善
• ごみ収集情報（5374.jp）
• その他、使えそうなデータ
– 地下鉄時刻表データ
– 公園設備情報
（「野球ができる」など）
– 入札情報一覧
– 地下鉄構内図
– ハザードマップ
– 救急病院の当番
– バス停位置情報
– Free wifi設置場所

9. データ公開するための課題
• データをオープンにしてくれないこともある
– 第三者のデータを使用している
– 公開した際にデータに関する問合せが増える
– 間違っていた時の責任問題
– そもそも無い
⇒業務で役立てるための提案が必要

10. データを使ってもらうには
• データが届くまで
行
政
機
械
可
読
デ
ー
タ
カ
タ
ロ
グ
サ
イ
ト
Ａ
Ｐ
Ｉ
Ｉ
Ｔ
技
術
者
サ
ー
ビ
ス
市
民
＋
α
の
Ａ
Ｐ
Ｉ

11. カタログサイト
• 何を使う？
CKAN、DKAN、GitHub・・・？ HPを活用？
• 試用中：ArcGIS Open data(Esri)、odp (jig.jp)
行
政
機
械
可
読
デ
ー
タ
カ
タ
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グ
サ
イ
ト
Ａ
Ｐ
Ｉ
Ｉ
Ｔ
技
術
者
サ
ー
ビ
ス
市
民
＋
α
の
Ａ
Ｐ
Ｉ

12. ArcGIS Open Data
地図上に自動的にプ
ロットされる
マップで指定した範
囲を検索
様々な形式でダウン
ロードできる

13. odp（jig.jp）
5つ星オープンデータ
データをアップロードするだ
けで使用できるアプリ

14. GitHub
修正履歴、修正理由
が分かる
神戸市は「利用規約」を改
善するために掲載
データは未掲載

15. カタログサイトのAPI
• カタログサイトAPIはどんなものがある？
CKANのAPI、SPARQLエンドポイント
GitHubのAPI
ArcGIS API
行
政
機
械
可
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デ
ー
タ
カ
タ
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グ
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イ
ト
Ａ
Ｐ
Ｉ
Ｉ
Ｔ
技
術
者
サ
ー
ビ
ス
市
民
＋
α
の
Ａ
Ｐ
Ｉ

16. カタログサイトに+αするAPI
• カタログサイトのAPIだけではまだ足りない
Docomo（発話理解、空間統計、公共API）
IBM Bluemix（5分でできるIDE）
行
政
機
械
可
読
デ
ー
タ
カ
タ
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グ
サ
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ト
Ａ
Ｐ
Ｉ
Ｉ
Ｔ
技
術
者
サ
ー
ビ
ス
市
民
＋
α
の
Ａ
Ｐ
Ｉ

17. カタログサイトは本当に必要か？
• IT技術者は何が欲しい？
⇒ どんなデータがあるか知りたい
そのデータをオープンにしてほしい
できればメタデータもほしい
形式はせめてCSVかなあ
後はなんとかする
行
政
機
械
可
読
デ
ー
タ
カ
タ
ロ
グ
サ
イ
ト
Ａ
Ｐ
Ｉ
Ｉ
Ｔ
技
術
者
サ
ー
ビ
ス
市
民
＋
α
の
Ａ
Ｐ
Ｉ

18. 軌道修正（カタログサイト）
• 市民・技術者と対話する
• ニーズに応じた設計
• 誰でも参加できる仕組み
• 結果を明確に

19. 技術者との連携
• カタログサイトも大事だが
IT技術者と対話することの方が大事では？
– GitHub
– Facebook
– アイデアソン・ハッカソン（会って話す）
行
政
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械
可
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タ
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タ
ロ
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サ
イ
ト
Ｉ
Ｔ
技
術
者
サ
ー
ビ
ス
市
民
FBGitHub
会
っ
て
話
す

20. Code for Kobe
• 定例会に参加し、オープンデータの方針につ
いて議論
• 勉強会も開催予定

21. コーポレートフェローシップ
民間人材のノウハウやネットワークを活用するため、「コード・
フォー・ジャパン」が自治体に民間ＩＴ人材を派遣する事業
• 派遣元
ヤフー株式会社、NPO法人コミュニティリンク
• 担当業務
– スタートアップ起業支援(特にITを活用した成長型起業支援)
– 国内外の起業人材とのネットワーク構築支援
– シリコンバレーとの交流事業
– オープンデータなどを活用したスタートアップとの協業検討

22. スマートシティタスクフォース
• 神戸大学と連携
– 居心地評価
– 都心地のモビリティ
– インフラ防災減災
– 高齢者移動支援

23. 庁内アイデアソン
• オープンデータを活用して、「新たな市民サー
ビスの創造」をテーマに開催予定
• 参加者は職員
メンターとしてCode for Kobeや
コーポレートフェローが参加

24. 神戸市公安9課
• 公民連携のプロジェクトとして攻殻機動隊と
連携
• オープンデータその他の施策のアピール
http://kobekokaku.jp/

25. 継続する仕組み
• 基本方針・運用手順の整備・周知
• 調達ガイドラインに組み込み
• データ公開の自動化
• 研修制度の確立

26. 最後に：情報部門はどうあるべきか
• データコンサルタント
ご清聴ありがとうございました。